“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段，编制好首都人社领域“十五五”规划意义重大。为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持“开门编规划”理念，切实加强对北京市人力资源和社会保障领域改革重大问题研究，努力把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来，推动首都人社事业高质量发展，北京市人力资源和社会保障局现开展“十五五”规划发展建议及“金点子”征文活动，诚邀社会各界积极参与、建言献策。
一、活动主题
智汇人社“十五五” 共谱发展新篇章
二、活动时间
即日起至2025年6月25日
三、范围对象
全市人社系统干部职工，关心支持首都人社事业发展的社会各界人士，包括专家学者、企业代表、基层工作者和广大市民等。
四、征文内容
（一）建言人社“十五五”对策建议类征文
对标对表党中央、国务院关于“十五五”规划编制的部署要求，紧密围绕首都城市战略定位，准确把握人社领域改革方向和发展趋势，以加强人力资源开发利用为主线，以进一步全面深化改革为牵引，坚持问题导向，深入分析促进高质量充分就业、健全多层次社会保障体系、强化现代化建设技术技能人才支撑、深化收入分配制度改革、构建和谐稳定劳动关系等领域面临的新形势新任务，深刻剖析存在的突出矛盾和问题，研究提出应对策略和政策建议。
（二）人社“十五五”规划编制“金点子”意见建议征集
坚持以人民为中心的发展思想，紧扣全市“十五五”时期经济社会发展新形势和人社工作新特点，围绕影响和制约人社事业高质量发展的具体问题，对人社领域改革创新提出意见建议。
五、征文要求
1．征文应坚持正确政治方向，突出战略导向、民生导向、需求导向，弘扬主旋律、传播正能量。
2．对策建议类征文实行“揭榜挂帅”机制，突出大视角、有深度、可转化，选题可参考征文选题参考方向（见附件），也可结合实际自拟题目。征文须为原创且未公开发表的成果，篇幅不超过3000字。
征文应观点鲜明、逻辑严密、条理清晰、文风朴实、语言精炼，包含但不限于问题现状、原因分析、对策建议等，兼具理论深度与实践价值，可引入真实数据、典型案例或直观图表，增强说服力，避免空泛论述，对策建议应具有科学性、前瞻性、可行性。
3．“金点子”意见建议坚持小切口、务实可行，采用条目式表述，简明扼要地阐述核心内容，包含问题分析、目标设定、具体举措等内容，要求观点新颖、具有前瞻性、针对性和可操作性，字数控制在500—800字。
4．征文应于2025年6月25日17：00前，以电子邮件形式发送至指定邮箱：rsjyjs@rsj.beijing.gov.cn，邮件标题统一为“对策建议类/‘金点子’：单位（如有）－姓名－征文题目”，并附本人手机号码等联系方式。
5．征文免投稿费、免评审费。投稿文章使用权归主办单位所有，可作删改、编辑和公益性使用。
六、评选与成果运用
征文作品由北京市人力资源和社会保障局组织相关专家本着“公开、公平、公正”原则进行评选，设一、二、三等奖和优秀奖若干，对于获奖者颁发荣誉证书，相关成果将充分转化利用。
1．规划吸纳。对具有实践可行性的对策建议将择优吸纳编入北京人社“十五五”规划，并作为北京人社改革创新事项予以实践。
2．汇编成册。获奖作品将集结成册，并通过举办主题交流活动、研讨相关成果，取长补短、互学互鉴，促进全方位、多渠道应用转化。
3．择优推荐。对于获奖征文作品将择优向人社部及市委市政府推荐报送，并优先在市人力资源和社会保障局所属刊物刊载。
联系电话：55585095、55585090
附件：“智汇人社‘十五五’ 共谱发展新篇章”主题征文选题参考方向
北京市人力资源和社会保障局
2025年4月25日
附件
“智汇人社‘十五五’ 共谱发展新篇章”
主题征文选题参考方向
1．构建首都特色就业友好型发展方式研究
2．“十五五”时期北京劳动力供需分析与对策研究
3．北京市就业影响评估机制研究
4．高质量充分就业与产业升级协同发展的路径与政策探析
5．构建京津冀三地就业公共服务一体化的路径研究
6．人口结构变化对劳动力供给的影响研究
7．关于稳定和提高劳动参与率问题的研究
8．数字经济和人工智能对北京市就业影响及对策研究
9．体系化培育劳务品牌的思考与探索
10．北京市零工市场规范化发展路径研究
11．北京市家政服务业发展现状及优化策略研究
12．聚焦重点群体多元就业援助新模式研究
13．北京市青年就业群体就失业状况研究
14．促进高校毕业生高质量充分就业的难点与对策研究
15．完善高校毕业生就业见习机制研究
16．北京市农村劳动力就业状况研究
17．人口老龄化背景下促进退休老年人再就业研究
18．北京地区人力资源服务业发展情况研究
19．北京市人力资源服务机构评价指标体系建设研究
20．北京市人力资源服务产业园发展现状和优化提升路径研究
21．人工智能赋能人力资源服务业发展的路径研究
22．人力资源服务行业国际化发展现状及趋势研究
23．现代化产业体系对技能人才需求分析及对策研究
24．现代化产业体系下提升职业技能培训与产业发展匹配研究
25．健全终身职业技能培训制度的研究
26．“产教评”技能生态链建设研究
27．北京市技工院校专业高质量建设与发展研究
28．规范开展职业技能竞赛、创新推进竞赛成果转化研究
29．加强首都就业公共服务体系建设研究
30．健全完善北京市家政行业技能培训与评价体系研究
31．推进人社公共服务均等化的路径研究
32．数字化赋能人社公共服务改革的路径研究
33．市场化人力资源机构参与就业公共服务问题研究
34．新形势下做好创业带动就业工作路径研究
35．破除就业歧视营造公平就业环境研究
36．北京市就业服务专员队伍建设研究
37．优化京津冀三地企业职工养老保险转移接续模式研究
38．健全多层次社会保险体系与弱势群体权益保障研究
39．延迟退休政策落地实施中长期效果研究
40．养老金融助推多层次多支柱养老保险体系建设研究
41．北京市个人养老金制度扩面研究
42．北京市企业年金发展现状及优化路径研究
43．北京市基本养老保险基金可持续发展问题研究
44．健全北京市城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制研究
45．失业保险制度在预防失业与促进就业中的作用研究
46．强化灵活就业人员工伤保障的思考与探索
47．侵害社会保险基金行为防控对策研究
48．社保卡“一卡通”应用机制优化策略研究
49．优化社会保险经办管理服务体系研究
50．京津冀人力资源结构分析及协同发展策略研究
51．畅通京津冀三地人力资源要素流动的研究
52．推动京津冀三地技术技能人才资质互认探索研究
53．北京市战略新兴产业及未来产业人才需求研究
54．强化人才支撑推动民营经济高质量发展研究
55．北京市数字人才培育和发展方向研究
56．北京市博士后培养引进政策实施现状和问题研究
57．适应新质生产力发展的高技能人才培育与激励政策改革研究
58．完善高技能人才职称评价体系研究
59．事业单位人事制度改革的深化路径研究
60．高质量构建和谐劳动关系综合配套改革试点研究
61．人工智能对劳动关系的冲击、重塑与应对
62．完善劳动关系风险监测预警机制研究
63．北京市中小微企业劳动关系治理困境与发展路径研究
64．推动劳务派遣健康发展、构建和谐有序用工环境研究
65．集体协商框架下企业职工工资共同决定机制研究
66．农民工工资支付兜底保障机制研究
67．北京市劳动人事争议基层调解组织建设研究
68．竞业限制的司法运行与规范路径研究
69．企业共享用工问题研究
70．新就业形态劳动基准问题研究
71．非标准劳动关系劳动者权益保障问题研究
72．共享经济与零工经济的劳动权益保障机制探索
73．新就业形态劳动者权益保障难点与对策研究
74．超过法定退休年龄等非标准劳动者参加工伤保险政策研究
75．女职工职业全周期劳动权益保障研究
76．深化收入分配制度改革与推进共同富裕实现路径研究
77．事业单位绩效工资分类调控政策研究
78．高层次人才薪酬激励制度研究
79．构建以技能为导向的薪酬分配制度研究
80．国有企业薪酬制度改革研究
81．提高北京市居民人均可支配收入的路径研究
82．提高居民收入在国民收入分配比重的研究
83．提高劳动报酬在初次分配中比重的研究
84．加强新时代首都人社领域行风建设的研究
附件:
1. “智汇人社‘十五五’ 共谱发展新篇章”主题征文选题参考方向
