为贯彻落实《人力资源社会保障部 国家发展改革委等八单位关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》（人社部发〔2014〕98号）精神，市人力社保局会同市发改委、市商务委、市民政局、市卫计委、市财政局、市工商局、市总工会、团市委、市妇联等十家单位联合下发了《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》（京人社农工发〔2015〕232号）（以下简称《通知》），现将有关问题说明如下：
一、《通知》出台的重要意义
《通知》指出，家庭服务行业规范化、家庭服务从业人员职业化（以下简称“两化”），是保障家庭服务供给、提高家庭服务质量、促进家庭服务行业健康发展的重要基础性工作。习近平总书记在视察济南农民工综合服务中心时强调“家政服务大有可为，要坚持诚信为本、提高家政服务职业化水平”。大力发展家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构、构建和谐首都意义重大。《通知》的出台将为进一步加强我市家庭服务行业管理，规范市场秩序，培育和营造“健全制度、规范经营、诚实守信、优质服务”的家庭服务市场环境发挥重要的作用。
二、《通知》明确了家庭服务业“两化”建设的原则及目标
开展家庭服务业“两化”建设，要坚持服务机构自觉、行业自律与政府监管相结合；坚持制度约束与教育引导相结合；坚持技能培训与提高职业素养相结合；坚持规范服务与提升服务质量相结合；坚持诚信褒奖与失信惩戒相结合；坚持市区联动和部门协调相结合。力争到2020年，基本建立全市家庭服务市场诚信管理体系，家庭服务机构和从业人员、家庭诚信意识显著增强，从业人员职业素养和服务技能显著提高，行业公信力和服务质量明显改善，社会满意度明显提升，初步实现家庭服务规范化、从业人员职业化的目标。
三、《通知》明确了家庭服务业“两化”建设的重点任务
《通知》明确了十项重点任务：完善家庭服务企业（单位）经营行为规范，强化市场行为监管；加强家庭服务业诚信体系建设；推行家庭服务标准和服务规范；大力开展家庭服务业职业技能培训、鉴定；强化家庭服务业专门人才培养；开展“千户百强”家庭服务企业（单位）创建活动；提高家庭服务业公益性信息服务能力；充分发挥家庭服务业行业协会作用；建立家庭服务员输入基地；努力维护家庭服务从业人员劳动保障权益。
四、认真做好《通知》的贯彻落实
《通知》要求各区（县）发展家庭服务业促进就业联席会议成员单位加强协作配合，研究制定本地区家庭服务业“两化”建设实施方案，按照发展家庭服务业职责分工要求，认真履行各自职责。市家政服务协会、市养老行业协会、市护理协会及各家政、养老、病患陪护服务机构要统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，共同推动家庭服务业“两化”建设，确保各项政策措施落到实处。
