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  1. [主题分类]劳动、人事、监察/劳动就业
  2. [发文字号]京人社农工字〔2025〕43号
  3. [发布日期]2025-03-26
  4. [废止日期]
  5. [成文日期]2025-03-17
  6. [实施日期]2025-03-26
  7. [发文机构]北京市人力资源和社会保障局
  8. [有效性]现行有效

关于印发《扩大家政服务人员有效供给三年行动方案(2025-2027年)》的通知


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京人社农工字〔2025〕43号

各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局:

按照人力资源社会保障部和本市关于做好家政服务有关工作要求,我局制定了《扩大家政服务人员有效供给三年行动方案(2025-2027年)》。现印发给你们,请按照要求认真抓好贯彻落实。

北京市人力资源和社会保障局

 2025年3月17日


扩大家政服务人员有效供给三年行动方案(2025-2027年)

为贯彻落实人力资源社会保障部关于鼓励引导更多劳动者到家政服务领域就业创业的部署和本市关于推动家政服务消费高质量发展的要求,进一步扩大家政服务人员有效供给,特制定本行动方案。

一、总体目标

坚持“政府引导、品牌示范、市场运作”的原则,以建立家政企业联系制度为依托,发挥国家公共就业服务区域中心辐射作用,通过畅通家政劳务输转渠道、健全家政服务培训机制和支持家政企业品牌化发展等举措,实施扩大家政服务人员有效供给三年行动,力争到2027年,培育30家左右家政劳务品牌,打造3万名专业技能好、服务品质高、群众认可的家政服务人员队伍,引导和带动家政市场规范健康发展,让家政行业成为就业蓄水池,更好满足市民高品质养老托幼需求。  

二、具体任务和工作措施

(一)畅通家政劳务输转渠道

1.建立家政企业联系制度。面向社会责任强、发挥作用好的家政企业,采取区级推荐、市级归集的方式,建立本市家政企业联系名单,联系企业将作为组织家政服务供需情况摸排、开展各项工作的基础和依托。各区按照全市统一安排,结合实际,每年至少开展一次家政服务供需情况集中摸排。2025年全市联系企业达到100家,此后根据实际持续增加、动态调整。

2.健全家政劳务协作体系。各区在现有家政劳务协作关系的基础上,对接家政劳务输出地,明确具体协作内容、对接数量、输转方式等任务,将协作地向县市一级延伸。逐步扩大市、区家政劳务协作范围,绘制本市家政劳务输入地图,力争到2027年建立起政府、行业组织、企业等多元化的家政劳务协作体系,形成稳定的家政劳务输入渠道。

3.精准开展家政劳务对接。依托联系企业,市区适时组织用工需求摸查,形成“岗位需求清单”,及时推送协作地,通过公共就业服务平台等渠道发布。积极协调协作地,适时归集当地家政机构培训人员、求职人员等信息,形成“人员供给清单”,匹配联系企业需求。加强跟踪服务,开展精准对接,确保劳务对接活动成效。市级每年组织家政劳务对接活动不少于4次,各区每年组织家政劳务对接活动不少于2次,全市每年对接引导1万名家政服务人员来京就业。

(二)健全家政服务培训机制

4.开展家政服务专项职业能力考核。开发家政服务职业技能培训课程和评价标准,依托专项职业能力考核机构的培训师资、场地等资源,在全市范围内组织家政服务专项职业能力培训评价。对考核合格者,由市级职业技能鉴定管理机构颁发相应专项职业能力证书。2025年推动实现培训评价1万人次,此后结合实际逐步扩大范围。

5.引导京内外培训资源前置培训。引导本市家政品牌与外埠知名家政劳务品牌和机构合作,共享培训标准和培训资源,通过开展师资培训、标准宣贯、岗前培训、建立培训基地等工作,对接一批符合职业技能标准的家政服务人员来京直接上岗。2025年开展试点,2026年逐步推广。

(三)支持家政企业品牌化发展

6.培育本市家政品牌。依托联系企业和优质培训机构,开展家政劳务品牌和技能品牌培育活动。研究制定本市家政劳务品牌认定办法,2025年全市培育30家左右家政劳务品牌,此后根据实际动态调整。培育家政技能品牌,加强优质培训评价资源供给,培养高素质、专业化家政技能人才。

7.发挥品牌带动作用。组织家政品牌企业参与供需对接、专场招聘等活动,推动发挥作用好的家政品牌企业作为输转基地,承接家政服务人员来京接收工作。会同协作地搭建对接平台,鼓励家政品牌企业在协作地建立培训基地、劳务工作站等机构,拓宽家政服务人员来京渠道。支持家政品牌企业参与家政服务专项职业能力考核工作。2025年推动10家以上本市家政企业作为“河北福嫂”来京就业输入基地。

8.组织品牌宣传推介。全市每两年联合协作地集中开展一次家政品牌宣传交流活动,宣传展示品牌,组织经验交流,引导企业间签订合作协议,开展深度对接,持续提升品牌含金量和知名度,并逐步融合培训、竞赛、展示等内容,打造区域家政劳务品牌协作典范。

(四)发挥平台企业吸纳就业作用

9.适度扩大网约家政用工规模。鼓励网约家政等平台企业拓展家政服务业务,积极参与劳务对接活动,在京外建立培训基地、劳务基地,加大家政服务人员供给。鼓励家政企业通过互联网、移动终端等平台,展示人员信息,发布用工需求,推动供需匹配。发挥网络平台灵活、便捷、信息对称等优势,畅通劳动者灵活就业渠道,满足市民灵活雇工需求,引导更多劳动者在家政服务领域就业创业。

10.提升网约家政职业技能水平。支持网约家政等平台企业参与家政服务职业技能培训课程开发、评价标准制定和认定。鼓励网约家政等平台企业开展家政服务职业技能培训,引导网约家政服务人员参与专项能力考核,逐步提升持证比例。依托网约家政等平台企业开发新岗位,探索通过示范性培训、专业化职业指导等方式,鼓励劳动者从事整理收纳、儿童陪伴、家庭烹饪等新兴职业。

(五)强化家政服务支持保障

11.强化就业服务支持。在“智慧人社”一体化平台设立家政服务专区,发挥家门口就业服务体系作用,为劳动者提供职业指导、岗位推荐等就业服务。引导家政企业结合行业用工特点,通过稳岗留工、调节用工等方式,稳定家政市场人员供给。支持符合条件的家政企业按规定申请创业担保贷款。

12.维护家政服务人员合法权益。全市集中组织家政服务人员薪酬调查,定期向社会发布。开展清理人力资源市场秩序专项行动,依法查处人力资源服务机构发布虚假招聘信息、含有歧视性内容就业信息等,营造良好人力资源市场环境。加强仲裁办案指导,推行“案前调解+速裁”办案模式,发挥调解组织作用,及时妥善处理争议案件。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视,把扩大家政服务人员有效供给工作作为做好“四个服务”、解决“老老人”“小小孩”问题、满足市民需求的重要举措,按照职责分工,抓紧抓实抓好。要组建工作专班,定期会商调度,研究解决重点难点问题,推动工作落实。要进一步细化年度任务、工作措施和时间安排,确保各项任务落到实处、取得实效。

(二)强化协作联动。要建立常态化协调机制,加强与协作地的沟通联系,及时通报和沟通供需信息和工作情况,适时组织岗位推送、专场招聘、技能培训、品牌宣介等活动,提升劳务对接的针对性和有效性。加强与商务、发改、民政、妇联等部门的沟通协作,在政策协同、信息共享、资源整合等方面加强协同联动,凝聚工作合力。

(三)加强宣传引导。要充分运用各类媒体和载体,加大家政劳务品牌、先进经验做法、典型案例和优秀家政服务人员的宣传力度,营造良好社会氛围。




(此件公开发布)

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