就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》把稳就业作为重要政治责任、摆在突出位置，紧扣未来五年促进高质量充分就业形势特点，布局一批重点任务、提出一系列创新举措，为抓好抓实就业这个民生头等大事提供了重要依据。北京市人社系统将坚持首都站位、首善标准，准确把握新时代新征程就业工作的新定位、新使命，深入落实就业优先战略，聚力建设高质量充分就业首善之区，切实把《规划》描绘的美好图景转化为生动实景，全面展现首都人社新担当、新作为。
强化就业优先导向，着力构建就业友好型发展方式。解决就业问题根本要靠发展。《规划》更加突出经济社会发展与就业促进的良性循环，为持续提升发展的就业带动力提供了重要指引。“十五五”时期，我们将坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，持续健全就业影响评估机制，推动财政、消费、投资等政策与就业政策同向发力。加强产业与就业协同，加快构建体现北京特色的现代化产业体系，推动集成电路、医药健康等产业延链拓链，促进生活性服务业提质扩容，加力培育就业新动能。全力支持企业稳岗扩岗，依托全球数字标杆城市、国际消费中心城市建设，深入挖掘首发经济、夜间经济、冰雪经济潜力，积极培育收纳师等新职业新岗位。深入实施 “人工智能+就业”提质扩容行动，充分发挥人工智能赋能传统岗位作用，强化人工智能就业岗位创造效应。
聚焦重点群体就业，着力完善兜底支持保障体系。稳住高校毕业生、农民工等重点群体就业，就稳住了就业基本盘。《规划》注重分类施策、靶向发力，为精准促进各类群体就业明确了清晰路径。“十五五”时期，我们将坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，大力拓展市场化、社会化就业创业渠道，持续拓宽基层就业空间，稳定公共部门岗位规模。深化高校就业创业指导服务站建设，常态化开展“人社局长进校园”系列活动，实施离校未就业毕业生服务攻坚行动，有效打通就业服务“最后一公里”。持续加大对农民工、退役军人等重点群体就业支持力度，进一步健全就业援助工作机制，落实就业援助政策，多措并举稳就业、促增收。统筹整合教育、住房、生育、医疗、社保等政策资源，丰富完善“一张床、一间房、一套房”等服务供给，让城市发展更具温度、更有“引力”。
加强职业技能培训，着力破解结构性就业矛盾。技能是强国之基、立业之本。《规划》首次将大规模职业技能培训单独成章，为促进“投资于物”和“投资于人”紧密结合，加快人力资源开发提供了有力支撑。“十五五”时期，我们将以“技能照亮前程”培训行动为牵引，聚焦机器人、人工智能、集成电路三大产业，创新实施“北京智能持证行动”，打造产业、教育、评价衔接融通的技能人才培养链，持续强化新质生产力领域技能人才供给。深化“北京家政”技能品牌建设，围绕家政服务细分领域开发更多课程和评价标准，培育优质培训考核机构，提升职业技能证书的权威度、流通性和市场认可度，用标准化技能提升行业服务水平。强化高品质技能培训供给，推动开办“市民技能课堂”，深入开展“大学生持证行动”，促进更多劳动者技能就业、技能增收。畅通技能人才职业发展通道，引导企业建立职业生涯指导计划，大力推行“新八级工”制度，推动职业技能等级与职称、学历互通，营造崇技尚能浓厚氛围。
健全就业服务体系，着力提升便捷化就业服务效能。就业公共服务是国家公共服务的重要组成，是促进高质量充分就业的重要载体。《规划》提出要推动就业公共服务常住人口全覆盖，有效促进人力资源供需匹配。“十五五”时期，我们将大力实施首都就业公共服务能力提升工程，推动构建“15分钟”就业服务圈，全面打造智能化就业公共服务平台，加快推动就业服务向全域覆盖、全程服务、全域协同、全数赋能、全龄友好转型升级。持续壮大市场化服务力量，高标准举办服贸会人力资源主题活动，积极培育“人工智能+人力资源服务”场景，促进人力资源服务业扩能提质。深化国家公共就业服务区域中心（北京）建设，推动打造京津冀就业协同发展圈，更好促进人才、技术、数据等要素自由流动，持续提升三地群众获得感。
维护劳动者合法权益，着力营造公平有序就业环境。劳动关系直接关系到高质量充分就业的成色。《规划》强调要以深化劳动关系领域改革创新为关键着力点，持续提升劳动关系治理体系和治理能力现代化水平。“十五五”期间，我们将持续深化裁员和欠薪治理，推动劳动用工风险监测预警平台、农民工工资支付监控预警平台迭代升级，建立健全欠薪分类治理模式，确保查实的欠薪案件动态清零，坚决守住“劳有所得”底线。加强企业工资宏观指导调控，动态发布薪酬数据报告，适时调整发布最低工资标准和工资指导线。强化重点群体权益保障，推进新就业形态劳动者权益保障地方立法，加强超龄劳动者基本权益保障。强化调解仲裁和监察执法，集中整治就业歧视、虚假招聘等违法违规行为，有效规范人力资源市场秩序。
蓝图已绘就，实干正当时。新的征程上，北京市人社系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行正确政绩观，紧扣“十五五”规划目标任务，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，全力以赴推进高质量充分就业迈上新台阶、取得新成效，为奋力谱写中国式现代化北京新篇章作出人社贡献。
