【政策评价】2024年北京市国家级技能大师工作室申报政策执行评价报告

2022年，人社部、财政部联合印发《国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目实施方案》（人社部发〔2022〕62号），对2022—2025年大师工作室任务目标、条件要求、项目遴选程序和工作要求做出规定。

2023年，我局联合市财政局印发《北京市技能大师工作室建设管理办法》（京人社能发〔2023〕3号，以下简称《办法》），对市级技能大师工作室申报条件、申报程序、管理考核、政策支持等方面做出明确规定。本年度，我局通过本市“京策”服务平台开展“2024年北京市国家级、本市级技能大师工作室申报”工作，现将政策执行情况报告如下：

一、适用范围

（一）市级技能大师工作室

市级技能大师工作室是经市人力资源社会保障局、市财政局认定的技能大师工作室；技能大师是指在本市某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛、业绩突出、品行端正、富于创新、业内认可的高技能人才。

市级技能工作室坚持首都城市战略定位，以服务“四个中心”功能建设为根本遵循，围绕本市高技术制造业、现代服务业、战略性新兴产业、传统优势产业和非物质文化遗产等行业（领域）发展需要，依托技能含量较高、技能人才比较密集的企事业单位创建，带动我市技能人才队伍高质量发展，为首都经济社会发展服务。

（二）国家级技能大师工作室

 国家级技能大师工作室应该在成立两年以上的市级技能大师工作室中择优遴选推荐。

二、申报条件

（一）市级技能大师工作室

1.技能大师的条件。长期在生产服务一线岗位工作，具有技师及以上国家职业资格或技能等级证书，在职在聘，距法定退休年龄2年以上。重点从我市“中华技能大奖”“全国技术能手”“享受国务院政府特殊津贴”“北京市有突出贡献的高技能人才”“享受北京市政府技师特殊津贴”，代表我市在世界技能大赛项目中获奖的“专家组长、教练组长、主教练”，“非物质遗产传承人”“老字号工匠”等符合条件的优秀高技能人才中产生。

2.所在单位的条件。有符合条件的技能大师，拥有相关职业、岗位技能人才梯队；建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励制度；能为工作室提供稳定的资金支持以及包括场所、设备在内的必要工作条件；有明确的工作室管理制度、工作职责、目标任务。除领办人外，应为工作室配备一支由3名以上正式员工组成的技术技能人才团队，成员可以是技能人才或专业技术人才。

（二）国家级技能大师工作室

项目应具备固定的场所和必要的工作条件，定期开展培训、研修、攻关、交流等活动；建立有完善的管理制度、办法并规范运作；积极开展技术革新、技能攻关和推广活动和企业新型学徒制任务。工作室带头人一般应具有高级技师职业技能水平，技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力，或具有绝技绝活并在积极挖掘和传承传统工艺上作出较大贡献。

三、使用情况

2024年，共收到55家市级单位申报材料，包括中央在京企业、市属国有企业、民营企业等，经过单位申报、现场答辩、实地考察、综合评审等环节，共评出市级技能大师工作室8家。共收到国家级申报材料15家，均为建设两年以上的市级技能大师工作室，经评审考核，共推荐国家级技能大师工作室5家。涉及集成电路靶材、航空航天、智能制造、园林绿化等领域。

四、取得成效

近年来，我市技能大师工作室建设稳步推进、成效明显、发展势头良好，技能大师工作室已成为技能领军人才开展技术攻关和高技能人才培养、促进技术创新和高技能人才成长互相融合的重要阵地，有力服务了首都经济社会发展。

五、存在问题及下一步工作

面对新时代首都“四个中心”功能建设和高水平人才高地建设提出的新要求，我市技能人才队伍建设还有薄弱环节，尤其是高技能人才“量”有不足、“质”需提升、结构有待优化问题亟待解决，这也反映出技能大师工作室在整合优势资源、发挥集群效应方面还有差距，在带徒传技、技能攻关、技艺传承助，助推高技能人才队伍建设方面还需进一步加强。

下一步，将围绕我市重点发展产业和急需紧缺职业工种，进一步深化技能大师工作室内涵建设，创新高技能人才培养载体，充分发挥高技能领军人才引领带动作用，加强大师工作室横向交流，着力打造北京特色技能大师工作室品牌，推荐优秀市级技能大师成为国家级技能大师工作室，为中国大师讲好北京故事。