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解读《关于增设量子信息职称评审专业的通告》

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一、专有名词解释

职称:职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度,对于党和政府团结凝聚专业技术人才,激励专业技术人才职业发展,加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。

量子信息专业:是一门新兴的交叉学科,融合了量子力学、信息学、计算机科学等多学科的理论和技术,旨在探索量子效应在信息处理、计算、通信等领域的应用,旨在培养具备扎实的数学和物理基础、熟悉量子信息科学的理论和方法、能够独立进行科学研究和工程应用的高素质人才。

二、文件出台的目的及主要内容

目的:为加快集聚和培养量子信息专业技术人才,推进量子信息产业高质量发展,助力北京“四个中心”建设,根据国家及北京市出台的职称制度改革文件要求,组织行业专家经多次论证,在征求北京量子信息科学研究院意见的基础上,通过合法性审查,形成了《关于增设量子信息职称评审专业的通告(报审稿)》,对发挥人才评价“指挥棒”作用,为北京吸引凝聚更多量子信息工程技术人才,推动全国科技创新中心建设具有重要的战略意义。

主要内容:《通告》包括:2个附件,一是《量子信息专业职称评价试行办法》;二是《量子信息专业职称申报标准条件》。具体包括适用范围、层级设置专及业方向、评价方式、评委会、其他有关事项、申报标准条件等。

三、文件特点

一是“纳入工程技术系列、覆盖全市人才”的适用范围

“纳入工程技术系列”:将量子信息专业纳入工程技术系列,设置正高、副高、中、初级四个等级,名称分别为正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师,满足各梯次量子信息人才的职业发展需要。

“覆盖全市人才”:在全市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中, 从事量子计算、量子通信、量子精密测量与传感、量子材料与器件等量子信息相关工作的专业技术人才,均纳入评价范围。

二是“分级评审、社会化评价”的评价方式

“分级评审”:海淀区人力资源和社会保障局组建量子信息专业副高级和中级评委会,负责量子信息专业副高级和中级职称的评审工作。正高级职称的评审工作由本市工程技术系列正高级评委会负责,具体工作由市人事考评办公室承担。初级职称的认定工作由各区人力资源社会保障部门负责。

“社会化评价”:按照“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用、政府指导监管”的方式实行社会化评价;申报人取得北京市职称证书后,由用人单位根据岗位需要,自主、择优聘任专业技术职务。

三是“条件含三种、申报人分四类”的分类评价标准

“条件含三种”:将量子信息专业的评价标准分为基本条件、业绩条件和成果条件三种。其中,基本条件为国家统一规定的学历学位、工作经历、基本知识能力等。业绩条件为量子信息人才的岗位职责和业绩贡献。成果条件则为技术项目、技术专利、技术标准、技术报告、研究报告、技术文件、论文专著等。业绩条件和成果条件均采取“多选一”的形式,申报人满足其一即可。

“申报人分四类”:分别是量子计算、量子通信、量子精密测量与传感、量子材料与器件,并按照“干什么、评什么”制定业绩成果条件。

四、政策依据及背景

政策依据:《关于进一步加强和改进职称工作的通知》(京人社事业发〔2023〕10号)、《关于印发<北京市职称评审管理暂行办法>的通知》(京人社事业发〔2020〕12号)、《关于印发<北京市深化工程技术人才职称制度改革实施办法>的通知》(京人社事业发〔2020〕17号)、《关于进一步向各区下放职称服务管理工作的通知》(京人社事业发〔2023〕11号)。

背景:《我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,“在类脑智能、量子信息等前沿科技和产业变革领域,谋划布局一批未来产业”。李强总理在2024年《政府工作报告》中指出:“制定未来产业发展规划,开辟量子技术新赛道,创建未来产业先导区”。2023年,本市发布《北京市促进未来产业创新发展实施方案》,明确提出:“面向未来信息通信和先进计算需求,在海淀、朝阳、石景山、通州、北京经济技术开发区等区域,重点发展通用人工智能、第六代移动通信(6G)、元宇宙、量子信息、光电子等细分产业”。

量子信息作为未来新兴产业,目前全国还没有一个省市将这个专业纳入职称评审范畴,而北京是我国量子信息行业从业人员数量最多的城市之一,一大批国内一流大学、研究院所、量子信息科技企业集中在北京,聚集了大批优秀量子信息专业技术人才。增设量子信息职称专业,对于发挥人才评价“指挥棒”作用,为北京吸引凝聚更多量子信息工程技术人才,推动国际科技创新中心建设具有重要的战略意义。

为落实《关于进一步加强和改进职称工作的通知》(京人社事业发〔2023〕10号)、《北京市职称评审管理暂行办法》(京人社事业发〔2020〕12号)、《北京市深化工程技术人才职称制度改革实施办法》(京人社事业发〔2020〕17号)等文件精神,结合首都量子信息产业发展需求,拓展本市量子信息领域专业技术人才职业发展通道,拟在工程技术系列中增设量子信息职称专业。同时,按照《关于进一步向各区下放职称服务管理工作的通知》(京人社事业发〔2023〕11号),结合各区域发展优势和未来产业创新发展方向,拟向量子信息产业高度集聚的海淀区下放该专业职称评审权,助力区域优势产业再升级,聚集量子信息技术人才创新创业。

经过多轮专家论证、意见征集等,形成了《关于增设量子信息职称评审专业的通告(报审稿)》。

五、文件适用的人员范围

适用于与本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织等机构建立人事劳动关系,并在量子计算、量子通信、量子精密测量与传感、量子材料与器件领域中从事量子信息相关工作的专业技术人才(含港澳台地区人才、持有外国人来华工作许可证的外籍人才),均纳入我市职称评价范围。

六、执行标准

高级职称收费700元,中级职称收费500元,初级职称收费200元。

七、注意事项

该文件自2024年6月1日起印发执行。


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