突出首善标准 全力服务大局 奋力谱写首都人社事业发展新篇章
作者：北京市人力资源和社会保障局党组书记、局长 王清旺
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，做好各项工作事关全局、意义重大。全国人力资源和社会保障工作会议全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署要求，对当前和今后一个时期人社事业发展作出前瞻性谋划、系统性部署，为谋篇布局“十五五”、扎实做好2026年工作提供了有力指导。北京市人社局将坚持在人社部的正确指导下，锚定年度任务目标，全力抓好贯彻落实，以更大力度、更实举措稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，在主动融入大局、更好服务全局中争创一流、走在前列，确保“十五五”开好局、起好步。
坚持强导向、重实效，聚力建设高质量充分就业首善之区。全国人社工作会议明确了促进高质量充分就业的目标任务，提出了一系列新思路、新举措。新的一年，我们将切实扛牢稳就业的政治责任，以贯彻实施《北京市委、市政府关于促进高质量充分就业的实施意见》为牵引，持续强化就业优先导向，推进政策、服务、监测高效联动，建立就业影响评估机制，加快构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质专项行动，深入挖掘重点行业领域岗位创造潜力，为群众开发更多兜底性、实用型就业岗位。突出做好高校毕业生等青年群体就业，落实落细新一轮促就业政策举措，强化择业和用人观念引导，支持青年早就业、就好业。健全就业公共服务体系，培育壮大市场化促就业力量，推动解决来京就业群体“一张床、一间房”等需求，努力让劳动者在京工作更安心、更顺心、更暖心。
坚持抓重点、提质效，高质量开展大规模职业技能提升培训。全国人社工作会议把职业技能培训摆在更加突出位置，强调要加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。新的一年，我们将以推进实施“技能照亮前程”培训行动为抓手，聚焦重点产业和重点群体，加大优质职业技能培训供给，谋划布局新一批“产教评”技能生态链，推进技能培训评价进高校。着力深化“北京家政”技能品牌建设，围绕家政服务细分领域，开发更多课程和评价标准，更好满足市民对高品质家政服务的需求。加大高技能人才培养力度，深入实施“新八级工”制度，健全以技能为导向的薪酬分配制度，促进劳动者技能就业、技能增收、技能乐业。
坚持兜底线、织密网，促进社保制度更加优化更可持续。全国人社工作会议牢牢把握促进全体人民共同富裕的时代要求，突出顶层设计、系统谋划，为持续深化社会保障制度改革提供了清晰指引。新的一年，我们将着力扩大社保覆盖面，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，稳步扩大职业伤害保障试点，全面推行“小伤快赔”机制。开展基金管理巩固提升行动，推进跨省市数据常态化共享比对，保持打击欺诈骗保行为高压态势，守好群众的“养老钱”“保命钱”。做好企业职工基本养老保险基金委托投资运营，确保基金保值增值。开展社保服务问题专项治理，全面梳理查找、集中攻坚破解为民服务中的痛点堵点问题，加强和改进社保政策宣传，为群众提供更加便捷高效的社保经办服务。
坚持激活力、强支撑，持续深化人才人事体制机制改革。全国人社工作会议强调，要更好促进人力资源优化配置，加快推动人口红利向人才红利转变。新的一年，我们将立足国际科创中心和高水平人才高地建设，坚持投资于物和投资于人紧密结合，进一步完善人才培养、使用、评价、激励机制，着力打造面向产业发展的人才支撑体系，更好服务首都新质生产力发展。组建新质生产力人力资源开发联盟，创新编制《未来产业人才需求目录》，引导人才向前沿领域、重点产业聚集。推动博士后工作创新发展，优化设站布局，强化央地协同，更好助力科技创新。搭建全链条人才服务体系，为人才创新创业保驾护航、赋能加力。全面深化事业单位人事制度改革，更好激发干事创业活力。
坚持夯基础、促和谐，全力维护首都劳动关系和谐稳定。全国人社工作会议聚焦重点领域、重点群体，对完善劳动权益保障制度，规范企业工资收入分配秩序，深化治理欠薪作出全面部署安排。新的一年，我们将顺应群众期盼，在提升劳动关系治理能力上下功夫、出实招，进一步补短板、强弱项。持续优化提升劳动用工风险监测处置工作，加强企业用人观念引导和用工指导，防止发生规模性裁员。扎实推进欠薪治理，全面排查风险隐患，确保查实的欠薪案件动态清零，坚决守住“劳有所得”底线。着力加强新就业形态劳动者权益保障，健全完善集体协商协调机制，畅通劳动者诉求表达渠道。加强调解仲裁和劳动监察执法，持续清理整顿人力资源市场秩序，努力使劳动关系更和谐、权益保障更有力。
蓝图绘就，使命催征。站在新的历史起点上，北京市人社局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，以“开局即冲刺、起步即加速”的奋进姿态，扎实推进首都人社事业高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化北京篇章作出新的更大贡献。
