近日，人社部等7部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，提出要构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，通过全方位的措施激发全社会内生动力和创新活力。贯彻落实《意见》精神，提升创业质量，要加强培训孵化衔接、服务活动协同、多层次孵化支持，为创业者提供全链条、精准高效创业支持体系。
健全创业培训与孵化的衔接机制。当前，部分培训项目存在理论与实践脱节问题，亟需建立从知识输入到商业落地的全周期培育体系，从而提升创业成功率。推动孵化器运营团队深度参与课程设计，在培训课程中植入产品开发、市场调研等全流程商业模拟，确保理论教学与市场需求动态匹配、培训内容与商业实践深度耦合。建立培训效果跟踪机制，将学员的孵化项目入驻率、存活率等指标纳入课程质量评估体系，持续优化教学方案。设立从培训到孵化的过渡支持期，通过导师驻点辅导、资源精准匹配，助力创业者跨越“从课堂到市场”的鸿沟。
完善创业服务与活动的协同网络。线上，进一步整合数字化平台，实现政策查询、补贴申领、融资对接等核心功能一站式办理，同步建立智能匹配系统，根据企业成长阶段自动推送适配政策，精准对接创业资源。线下，强化产业导向设计创业活动，在重点领域举办专题赛事与创新挑战等活动，促进技术、资本与产业链资源精准对接。建立创业活动成效评估标准，重点考核参与项目的资源转化率与合作达成率，推动创业活动从展示型向实效型转变。
构建多层次创业孵化支持体系。建立跨区域要素协同机制，推动中西部省份和沿海城市联合建设跨区域孵化平台，通过数字化手段实现技术、资本等要素的异地流通与配置。完善孵化绩效评价机制，依据区域产业定位与创业者需求制定差异化的孵化器建设标准和考核体系，加强动态管理，对不符合条件的及时予以清退。健全风险共担保障机制，建立健全孵化器与商业银行、担保增信机构、股权投资机构之间的对接机制，探索创业保险制度，对符合条件的初创企业给予保费补贴。
