李政，海淀区劳动人事争议仲裁院行政执法一科科长，曾获得“全国根治拖欠农民工工资工作先进个人”“北京市优秀劳动保障监察员”等荣誉，今年又荣获“北京市先进工作者”荣誉称号。
“分包单位拖欠农民工工资的，由总包单位先进行清偿……”早上一上班，李政先对一个投诉案件调查处理结果进行了审查，随后他在调查终结审批表上签下了自己的名字，流畅的笔触透着事情圆满解决后的轻松。至此，涉及陈某等15名农民工的案件告一段落，待走完相关流程，逾54万元工资将打到15人银行卡上……
对李政来说，这只是再普通不过的一项工作。但正是18年日复一日的办理案件、巡查工地、处理投诉、专项执法……李政带领一班人，拧紧了海淀区工程建设领域农民工工资支付的“安全阀”。
李政（右）在建筑项目实名制管理通道处核对工人考勤情况。
海淀区每年都会接到工程建筑领域欠薪线索1万多件，而行政执法一科才14个人。人少案多，如何为农民工“护薪”？李政使的是巧劲儿——“解决一个工单、处理一批诉求、规范一个项目”。
去年年底，李政接到一个线索，某建筑工地一个项目组的十多位农民工反映，差60多万元的工资没收到。闻讯而动，李政当即带队前去了解情况。原来，承包方一方面以包活儿的形式承揽了工程，也就是说要的是固定金额的工程款；另一方面跟农民工谈的是日工资。随着实际工期超期，需支付的工资总额也超出了预期。因此，承包方兜不住了，工资缺口就出现了。同时，李政还发现，该建筑工地共有4个项目组，其余3个项目组也存在类似情况。迅速启动联动机制，李政联系公安、建委、属地街道等部门，一同约谈总包单位、劳务单位，包括班组长和农民工代表在内，面对面协商处理。李政牢牢牵住总包单位这个“牛鼻子”，明确总包方需履行的主体责任和监管责任，指出因履责不到位而造成承包方管理中的瑕疵；考虑到企业后续发展，以及没有造成严重不良影响，决定对相关单位不予处罚。但要求在承包方依据所有农民工出勤天数及日工资核算出准确的未支付金额后，由总包方先行清偿。刚柔并济的操作，仅3天时间就推进了涉及4个班组、120名农民工在内的工资问题顺利解决，涉及总金额170余万元。事后，李政还带队对整个工程项目进行了检查，并依据在施建筑项目七项核心制度给出规范化建议，从源头上防范和杜绝欠薪风险。
凭借巧劲儿提质增效，仅2024年，李政就带领全科处理“接诉即办”派单万余件，办理各类案件线索1.8万件。
李政（左二）带队在建筑项目实地查验七项制度落实情况，并核实农民工工资支付情况。
海淀区在册的建设工程约有200多个，涉及用工人数3.2万人左右。如何有效监管，李政自有一套方式方法。定期联合属地对辖区内所有在建工程项目进行全面清查摸排，形成“在建工程项目、欠薪隐患排查、基本制度落实、包片监察员责任”四个清单，做到底数清、情况明；对在建项目区分实施低、中、高三级风险管控，有针对性地进行不同频次的现场检查，提前做好源头预防；引导项目建立内部调解机制，发生欠薪隐患优先内部协调；普法宣传“两手抓”，不光是指导建筑单位要依法履责，还走到农民工身边掰开揉碎说“心里话”，“算工资也需要时间。今天撂下工具，明天就要拿钱，肯定是不行的……”让农民们了解工资依法支付的流程；在全市创新性地建立劳动保障服务工作站，让劳动保障普法和服务走进建筑项目；2024年还牵头重新修订了海淀区解决企业工资拖欠问题协调小组成员单位职责分工，确保全年治理欠薪工作上下贯通、形成共识……一揽子动作，让海淀区工程建设领域农民工工资支付工作的开展事半功倍。
在顶着大太阳跑工地巡查、口干舌燥处理投诉、紧锣密鼓办理案件之余，李政还爱“多想”：小的、不用备案的建筑项目信息要是能更快获得，就能在前期介入进行用工管理规范；建筑领域的工种要是有岗位指导价，承包制的项目在给农民工定工资时偏差就会小一点……一个个问题，有的一时半会还找不到最优解，但用李政的话来说，“热爱可抵道阻且长”。
今年“五一”劳动节前夕，李政喜获北京市先进工作者荣誉称号，在他看来这是激励更是新的起点。
