为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,今年5-6月,北京市人社局集中开展“人社服务满意度大调研”,通过走访企业、联系群众、深入基层一线调研等方式,收集问题、破解难题,全面了解人社服务现状、发现问题短板、听取意见建议,不断优化为民服务,有力推动首都人社系统行风建设水平持续提升,更好服务新时代首都高质量发展。
全领域检视 调查研究解难题
调查研究是党的传家宝,只有坚持问题导向,把调查研究的功夫下足下够,才能推动主题教育有力有序有效进行。在调研开展前期,北京市人社局着眼首都高质量发展建设大局,深入研究新时代新阶段新征程首都人社工作面临的新形势新情况,全面梳理群众和企业对现阶段人社公共服务的新需求、人社服务供给中出现的新问题、基层一线反映强烈的新期盼,结合绩效考核和“好差评”问题整改,在梳理出政策咨询解答不够精准、窗口服务态度不够热情、规范服务标准不够统一等5个方面问题的基础上,明确在全局集中开展“人社服务满意度大调研”,为主题教育调查研究工作选准了主题,定准了基调。
一子落而满盘活。调研主题确定后,北京市人社局面向各处室、事业单位广泛征集意见建议,周密制定实施方案,编制发放“大调研”指导资料,梳理归纳“大调研”问题清单,第一时间开展集中培训辅导,确保调研工作思想统一、任务明确、方式方法得当。同时,建立健全对接联络机制、每日工作情况报告机制、信息报送机制、问题反馈机制和总结计划等5项工作机制,用完善的制度机制保障工作顺畅进行。
调研期间,北京市人社局领导班子成员的脚步遍布了全市的17个区,涵盖了市、区、街(乡镇)、居(村)四级人社经办机构,囊括了人社服务的各个领域。同时,局属各处室和事业单位结合各自职能任务和业务领域,同步开展调研,并组织青年干部通过蹲点调查、体验办事和实地暗访等方式,到经办机构调查研究。此外,市人社局还邀请特约监督员、组织第三方评估机构,累计到51个人社政务服务网点开展暗访式调研。
“本来做了很多准备工作,但没想到座谈交流不需要我们汇报、不用陪同、只听我们的意见建议”“本来觉得不是什么大问题,但没想到反映的问题这么快就得到了回应”“没想到领导这么接地气,跟我们聊家常、唠需求、听民意”……在大调研期间,这样的话总是落在工作人员的耳朵里,调研活动在全系统及企业群众间取得了较好的反响,“这反映了我们的调研活动真正走到了群众中去。”北京市人社局二级巡视员张友道说。
138项意见建议汇集成《问题清单》
在这次大调研中,北京市人社局始终坚持问题导向、需求导向和目标导向,将解决问题、推动发展、提升人社服务满意度贯穿调查研究全过程,收集了大量问题和富有建设性的意见建议,涉及优化完善政策、加强业务经办、完善系统功能、提升服务效能以及其他建议共计138项。
“企业群众的意见建议就是我们的镜子。集中调查结束后,我们迅即转入研究分析和问题整改阶段,多措并举推动主题教育和调查研究工作走深走实、落地见效。”北京市人社局行风专班四级调研员迟文秀说,目前,企业群众的意见建议已经被北京市人社局分门别类地制定成了《问题清单》。
《问题清单》一经下发,各事项就被相关单位主动认领、协同配合,制定初步解决措施。比如:市人社局职工养老保险处主动与调研问题涉及的单位沟通,协调任务分工,防止出现真空地带,共同合力研究解决问题的措施办法。市社保中心主动联系基层单位,拿到局领导调研期间群众和企业反映问题和提出建议的录音,进一步把问题搞清弄准。其他各事项责任单位也都对照问题和建议,通过行之有效的措施推动整改工作。
狠抓问题整改 推进成果转化
“人社服务满意度大调研”调查阶段工作结束后,如何做好“下半篇文章”?北京市人社局提出--抓好问题整改,推进成果转化。
持续推进问题整改。北京市人社局高度重视,专门召开会议,专题进行研究,积极指导和督促各单位继续完善整改措施,对《问题清单》实施台账式管理、项目化推进,每周督办各单位整改进度,挂图作战、挂账销号。对已经完成的,采取“回访”方式,向群众、企业和基层了解情况,掌握问题整改实效。对推进有难度的,采取“调度会”的方式,加强督促和协调,推动主责单位和配合单位责任清晰、密切配合、形成合力,完成好问题整改任务。
推动调研成果转化。在问题整改过程中,北京市人社局加强对问题和建议的深度分析,真正弄清问题的真相和全貌,着力把握问题的本质和规律,研究推动人社事业高质量发展的思路办法,推动“人社服务满意度大调研”成果为局党组科学决策、推进工作提供依据,持续提高群众和企业对人社服务的满意度。
加强密切协同配合。在此次“人社服务满意度大调研”中,北京市人社局各单位按照“件件有着落、事事有回应”的要求,主动认领、协同配合,制定初步解决措施,取得初步成效。同时,青年干部、第三方机构以及邀请特约监督员暗访调研,也收集到了一些相关意见建议,并以“派单”的方式发至各单位,加强协同联动,共同抓好问题整改。
做好宣传报道工作。北京市人社局将结合主题教育工作进程,及时收集和梳理在问题整改、优化服务和推动人社服务发展等方面的案例和经验,通过各类媒体向群众和社会做好宣传报道,讲好“人社故事”,接受社会监督和检验,展现首都人社领域主题教育成果。