平谷区人力资源和社会保障局党组书记、局长 周彩
2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面推进乡村振兴的重要一年，也是高大尚平谷建设的投资年。高大尚已成为平谷靓丽的名片，体现了平谷人民对美好生活的追求和向往，体现了发展为了人民、发展依靠人民的目标和宗旨。在新的百年征程上，平谷区人力社保局将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大兴调研之风，深入贯彻落实全市人社工作会议精神，紧紧围绕区委六届四次全会部署的高大尚平谷的各项发展任务，发扬“自信自强、敢为人先”的平谷精神，勇立潮头御风行，击鼓催征稳驭舟，打造一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，努力创造“服务高大尚平谷建设”的人社范例。
释放“政策红利”增强行动自觉
助力高大尚平谷招商引资。强化就业政策与财政、投资、产业等政策协同，进一步增强高大尚平谷对企业的吸引力。打好“降、缓、返、补”系列政策组合拳，实施好具有平谷特色的就业政策和就业服务，科学分配非京生源引进指标，从用工补贴、创业支持、技能提升、人才引进等多方面为企业提供各项人社政策支持，通过释放政策红利，吸引企业注册在平谷、纳税在平谷、参保在平谷。
优化高大尚平谷营商环境。围绕“三个打造”发展路径精准发力，常态化开展“企业大走访”活动，帮助企业吃透、尽享政策，全面推行现场申请、集中受理、加快办理，确保政策受益企业不漏户、不漏人，推动惠企政策“直达快享、应享尽享”，助力平谷区企业高质量发展。
提升高大尚平谷就业质量。召开平谷区就业工作部署会暨2023年就业工作领导小组第一次调度会，下发《2023年平谷区就业重点工作目标责任书》，协调发改、科信、民政等29家行管部门挖掘区内普通岗位4000个，开发优质岗位1230个。深入推进《平谷区关于进一步加强就业促进和服务的实施意见》，鼓励企业优先招用本区劳动力，全年新增城乡劳动力不少于8500人。研究制定《平谷区青年就业创业实施办法》，加大对青年群体就业创业支持力度，形成政策的集成落地效应。加大创业担保贷款发放力度，创业担保贷款基金规模维持在1000万元。出台区级创业孵化示范基地认定细则，组织认定区级创业孵化示范基地并给予一定的资金扶持。充分利用现有政府公益性岗位资源，动态消除“零就业家庭”。
兜住“民生底线”树立为民情怀
密织高大尚平谷社保网络。坚持以人民为中心的发展理念，深入推进全民参保工作。围绕就业、失业、养老等基础性保障工作，抓牢重点群体参保，做到应保尽保、能保尽保，争取在社会保障工作中走在全市前列。加强社保基金安全管理，不断强化忧患意识和底线思维，以问题、目标和责任为导向，以制度建设为基础，以自查互查为抓手，以科技防控为支撑，全力守好百姓的“养老钱”“保命钱”。
落实高大尚平谷发展任务。做好村两委干部参加社会保险工作，与区委组织部联合开展村两委干部参加社会保险培训会，解读《关于进一步完善村干部基本待遇和基本保障的实施办法》政策文件，对申报、审核流程进行培训，就各乡镇推进此项工作中的问题进行现场答疑，对各镇、街道审批上报的数据汇总核实，确保村干部参保补助发放到位。
抓好高大尚平谷民生实事。做好2023年企业退休人员基本养老金、机关事业单位养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险等各项待遇调整工作，按时足额支付各项社保待遇。为2014年10月至2019年10月期间退休的人员，做好新老办法比对后差额补支工作，预计补支金额约1.5亿元。
厚植“人才优势”激起发展活力
筑牢高大尚平谷人才基石。贯彻落实区委深改委2022年第18次会议精神，进一步推进落实《关于引导和鼓励平谷籍应届高校毕业生回区就业的若干措施》《平谷区应届高校毕业生就业创业政策服务包》等政策措施，积极吸纳平谷籍高校毕业生回区就业创业，高校毕业生就业率保持在95％以上，困难家庭高校毕业生100％实现就业。逐步构建人才开发、跟踪培养、精准扶持的全链条人才培养体系，打造“高品质、有温度”的“爱才懂才用才成才”的人才生态。深入推进事业单位招聘工作，2023年，平谷区事业单位批准补充人员计划数共计354个，其中教育系统177个，卫生系统110个，其他事业单位67个。
构建高大尚平谷人才高地。进一步扩大人才领域开放力度，强化重点产业和关键领域精准引才，在抓好110个非京生源引进指标落地落实的同时，积极推进不占指标引进工作；围绕农业科技创新，完善专业技术人才评价机制，为高端领军人才的成长提供良好的发展环境。
优化高大尚平谷人才技能。全面推行企业新型学徒培训，持续面向失业人员、农村转移就业劳动力、高校毕业生等重点群体开展免费就业技能培训。面向有创业意愿和培训需求的城乡劳动者，深入实施职业技能提升创业培训行动。积极落实市区两级培训政策，及时向企业和劳动者推送培训补贴、等级认定等政策，鼓励企业采取校企合作、产教融合、联合培养等多种形式加大职业技能人才培养力度。
稳定“劳动关系”守护民生温度
完善高大尚平谷治欠体系。深入推进落实平谷区《关于健全保障农民工工资支付源头治理长效机制的意见》，建立和完善43家成员单位联动处置的全流程监管体系。建立在建工程项目台账，为实现全域监管打下坚实基础；建立工程建设项目落实“七项制度”台账，通过实时监管，强化制度落实；建立工程建设领域农民工工资支付台账，及时掌握农民工工资支付情况。
增强高大尚平谷幸福温度。坚决贯彻党中央、国务院决策，坚决落实市委、市政府和区委、区政府的各项部署，以“时时放心不下”的责任感和只争朝夕的紧迫感，扎实推进欠薪集中整治专项行动，确保农民工及时足额拿到工资。加大欠薪隐患排查和风险防范，督促企业尽快支付农民工工资，协调妥善解决困难行业企业的欠薪问题。加强对生活困难农民工的兜底保障，用好相关储备资金和政策，多渠道开展救助和帮扶，帮助农民工稳定就业。积极做好接诉即办、全国欠薪线索平台转办案件、窗口接待投诉举报案件的办理工作，及时化解各项矛盾和隐患，做到肩上有责、心中有数、手里有招。
维护高大尚平谷安全稳定。开展薪酬调查、劳动合同管理、劳动关系风险监测预警、集体合同备案等各项工作，从宏观上掌握企业劳动用工情况，及时分析研判各种趋势变化，密切关注规模性失业风险，提前介入，妥善处置。充分发挥新业态企业劳动争议调解委员会作用，引导用人单位规范用工、劳动者理性维权。充分发挥区根治欠薪应急处突指挥部和联动处置专班作用，完善舆情、警情监测预警，会同行业主管部门、公安机关和属地迅速处置突发事件，避免舆情发酵造成重大社会影响。
