通州区人力社保局党组书记、局长于立东
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，通州区人力社保局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，以主题教育引领各项工作，全面贯彻落实党的二十大精神和全市人社工作会议精神，不断完善人社领域机制体制建设，着力在促进高质量充分就业、健全社会保障服务体系、打造副中心人才队伍建设、维护劳动关系和谐稳定、提升人力社保服务效能等五方面下功夫，凝心聚力解决企业和群众的急难愁盼问题，努力提升辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化就业优先政策
实现更高质量充分就业
聚焦岗位资源开发，持续扩大就业容量。发挥就业领导小组统筹协调作用，进一步挖掘税源企业、专精特新企业、副中心新业态等企业岗位资源，推进美丽乡村建设、村级物业管理等衍生岗位，增强就业多样性。2023年促进劳动力就业不少于1.5万人，城镇登记失业率控制在5％以内。
聚焦重点群体就业，兜牢兜实就业底线。针对高校毕业生开展重点帮扶，确保通州户籍高校毕业生就业率不低于95％，对有就业意愿的困难家庭毕业生100％帮扶。针对初创企业负责人、登记失业人员及退役军人等群体，实施“创业起航”培训，提高就业创业能力。针对农村劳动力，深化“一镇一策”专项行动，以数据分析聚焦农村劳动力参保重点人群，开展精准就业服务，促进农村劳动力转移就业，实现新增4900名农村劳动力就业参保。
聚焦职业技能提升，大力开展多层次就业培训。落实《首都技能人才“金蓝领”培育行动计划实施方案》，实施企业稳岗兴业技能提升专项培训，打造运河工匠、通州巧娘等技能服务品牌。针对绿色生态、文化旅游等新业态急需的技能人才，开展“订单式”“嵌入式”培训，推进养老护理员、民俗（宿）旅游等领域开展“项目制”培训。
聚焦就业创业服务优化，深化提升就业服务质量。积极参加第六届“创业北京”创业创新大赛，持续推进落实创业带动就业行动计划，实现自主创业3200人，创业带动就业13300人，发放贷款1600万元。提供更具特色的职业指导服务，确保完成为1.8万人次办理求职登记，采集空岗信息不少于4万个的目标任务。
健全社会保障体系
扎实推进实现共同富裕
继续扩大社会保险覆盖面，努力实现应保尽保、应享尽享。落实全民参保计划，积极关注新就业形态就业人员等重点群体参保工作。稳妥推进平台网约劳动者参加社会保险，继续做好职业伤害保障参保服务，保障平台网约劳动者的合法权益。落实社保待遇调整工作，确保各项社保待遇按时足额发放。
创新服务模式，打造便捷高效的社保经办环境。加大内部整合，加快新设备新系统升级，着力打造“自助优先、一站办结、受审分离”的社保经办新模式。聚焦群众期盼，创新服务举措，积极开展高频业务“网上办”、热点业务“追着办”、跨省业务“盯着办”、咨询业务“马上办”、简单问题“电话办”五办服务，着力提升服务效能。
强化风险防控力度，确保社保基金绝对安全。主动查找风险点，对高风险业务开展专项检查。建立风险点分布台账，压实“责任清单”，尝试建立社保经办机构与公检法机关的联动机制，加大对违规领取社保待遇及拒不退回多支社保待遇的追退力度。建立常态化社保基金安全警示教育制度，全覆盖立体式维护社保基金安全，从源头保障社保基金安全运行。
激发各类人才活力
高水平引智赋能产业发展
加强人事人才管理，强化人才队伍建设。优化事业单位岗位设置管理，进一步简化事业单位人员调转手续。有序开展事业单位公共知识培训、初任培训，积极申报高级研修班，提升事业单位工作人员及专业技术人员整体素质水平。科学制定2023年引进毕业生指标分配方案，将有引进需求的“小巨人”“独角兽”企业列入辖区重点企业名单，实行优秀毕业生引进计划单列，助力重点产业快速发展。研究出台《通州区人事考试工作协调联动机制实施细则》，完善相关预案，确保人事考试安全、高效。组织2023年度乡村振兴协理员公开招聘工作，进一步规范乡村振兴协理员的“进、管、用、出”。
优化发展环境，积极吸引国际高层次人才。及时跟进《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区境外职业资格认可目录》的动态升级，提高政策的知晓率，助力构建具有国际竞争力的引才用才机制，支持鼓励境外人员到副中心工作和生活。积极推动《北京市事业单位聘用外籍人员管理暂行办法》落地落实，提升教育、卫生等公益事业人才队伍国际化水平。
加大政策扶持力度，扎实推进博士后工作站建设。鼓励设站企业与高校院所开展创新合作，大力支持国家实验室、新型研发机构设立博士后科研工作站，促进产学研协同创新。进一步完善博士后工作扶持政策，吸引培养更多优秀青年科技人才，努力形成引进一个人才，带动一个团队，支持一个项目，发展一个产业的良好局面。
注重多措并举发力
积极构建和谐劳动关系
坚持防治结合，加大根治欠薪力度。持续落实《保障农民工工资支付条例》，重点抓好七项核心制度和“三全”管理模式的落实。成立执法专班，深入乡镇、企业、工地开展执法检查，直面矛盾和问题。针对重大欠薪线索，通过“一案三函”提前预警，最大限度消除欠薪隐患。继续落实施工现场“联合验收交底”制度，从源头上明确施工企业主体责任，遏制欠薪行为，努力实现从“末端受理”向“源头治理”转变。
健全多元处理机制，提升仲裁调解效能。加大终局裁决和调解力度，提高仲裁阶段调解结案和终局裁决比例。积极落实“护薪行动”和重大劳动争议案件挂牌督办工作，对涉及30人以上重大集体案件建立直报机制。继续推行要素式办案模式，优化办案程序，全面提升案件流转和办理效率。
完善劳动关系协调机制，进一步规范劳动用工。持续优化新业态领域劳动用工治理体系，加强对新业态用工政策宣传和指导。深入落实“和谐同行”三年行动计划，继续发挥协调劳动关系三方作用，加强对企业、劳动者的指导服务，积极打造一批劳动关系和谐街镇、社区、企业、园区。结合“放管服”改革和“减证便民”要求，梳理规范办事流程，精简劳务派遣许可、特殊工时许可、集体合同备案等事项的办理材料。在自贸区范围内对特殊工时和劳务派遣两项许可实行告知承诺制，打通服务“最后一公里”。
坚持深化行风建设
推动人社服务提速增效
深入落实新时代党的建设要求，坚持自我革命，坚定不移把对党忠诚体现到贯彻中央决策部署和落实市、区工作要求的实际行动中。
持续深化“局科长”走流程活动。局班子领导通过走访调研，了解街镇机构改革后人力社保工作运行情况，了解“最后一米”的服务所需。持续推进“全城办同标办”。落实落细《北京市人力社保服务规范》2.0版和企业群众版《办事指南》，持续推进打包“一件事”改革，实施“我为群众办实事”民生项目，大力推进“智慧人社”建设。积极参与市人力社保局组织的比武练兵活动，全面提升职工的业务政策水平。持续提升接诉即办工作水平。树立“12345就是送上门来的群众工作”理念，强化主动治理、未诉先办，持续提高为民服务水平。
