门头沟区人力资源和社会保障局党组书记、局长贾莉莉
增进民生福祉是发展的根本目的，党的二十大作出增进民生福祉、提高人民生活品质的重大部署。人社部门是重要的民生保障部门，保障和改善民生是职责所在、使命所系、价值所依。门头沟区人力社保局将深入贯彻落实党的二十大报告关于人力资源和社会保障工作的重要论述，围绕报告中提出的“实施就业优先战略”“实施人才强国战略”“健全社会保障体系”等重点任务，以“红色流水线、服务零距离”党建品牌为引领，谱写人力社保事业高质量发展新篇章，为绿水青山门头沟现代化建设贡献力量。
实施就业优先战略
促进高质量充分就业
就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。党的二十大报告指出“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。门头沟区人力社保局将坚持问题导向，着眼长远发展，强化系统观念，围绕“五个一”，优化招培就一体化服务体系，全力稳定和扩大就业，推动城乡劳动力高质量就业。
一是“一盘棋”高位推动。将就业工作作为民生工程、发展助力、底线任务统筹谋划，压实“三管”责任，落实“周会商、月调度、季考评、年述职”机制，夯实大就业工作格局。二是“一体化”发展拉动。坚持经济发展就业导向，推动创业、产业、企业、就业“四业”联动。举办“绿水青山杯”创新创业大赛，对优胜选手给予资金扶持、产品推介和政策倾斜，推出创新创业明星，打造一流“双创”环境。推出“1＋3＋N”的绿色技能人才培养体系，举办“送技进百村·点绿变成金”活动暨“林下经济”村企共建签约仪式，打造合作发展林下经济、带动农民就业参保的惠民生样板。开展“乐业门头沟”行动，组织就业服务专员“进企业、进园区、进高校、进村居”，为企业和劳动者“送政策、送岗位、送服务、送保障”，切实解决企业招工难问题。三是“一揽子”政策驱动。强化就业优先政策，出台支持创新创业、促进重点群体就业、鼓励企业吸纳就业等方面的新政策，优化一次性创业奖励、灵活就业、岗补社补等区级政策，开展“就业政策畅通行”活动，实施全媒体、矩阵式、网络化宣传，探索“政策找人”新模式，提高政策知晓度，让“黄金政策”发挥“黄金效应”。四是“一系列”措施联动。聚焦重点群体，联动实施系列稳保就业举措。加强校地企三方合作，储备“四个一批”岗位，实施“1511”帮扶机制，促进高校毕业生积极就业、尽早就业。推出“门头沟小院及5A景区人才成长计划”，打造“京西山水技能训练营”，提升从业人员服务“软实力”，擦亮文旅行业“金招牌”。加快推进技能培训“一行业一品牌”建设，积极开展人工智能、数字视听等技能培训，有针对性提升劳动者职业技能，推动解决结构性就业矛盾。五是“一条龙”服务通过“一条龙”服务来促进推动就业。健全就业公共服务体系，建立“一平台四清单”服务模式，开展“焦点访谈讲政策”“直播带岗促就业”“实地走访解难题”等品牌活动，实现岗位超前储备、服务提前对接、职业指导靠前提供。
拓宽矛盾纠纷化解渠道
维护劳动关系和谐稳定
党的二十大报告突出强调完善分配制度，并部署了收入分配、劳动关系等改革发展重点任务。门头沟区人力社保局将聚焦重点难点，以坚守底线为基，以主动求变为径，在“进、优、效、稳”上下功夫，源头防范化解风险隐患，维护全区劳动关系和谐稳定，持续增进民生福祉。
一是根治欠薪以变求进。制定保障农民工工资支付工作导则，为建设单位和施工企业提供农民工工资支付“明白纸”、说明书，筑牢欠薪行为“防火墙”。开展安“薪”无忧行动，推动“救火式”治欠向常态化管控转变。开展“风险＋信用”评估，保障农民工工资按时足额支付，确保欠薪案件始终保持动态清零。二是劳动关系以变促优。落实劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，培育一批和谐劳动关系达标企业，推出一批金牌劳动关系协调员，畅通劳动关系治理的“毛细血管”。推广镇街、企业务工人员之家，“一站式”提供就业推荐、政策咨询、职业技能提升、劳动权益维护等人社服务。三是调解仲裁以变增效。构建“1＋1＋N”劳动纠纷多元化解工作体系，推动矛盾源头化解、属地稳控、综合治理。
实施人才强区战略
积极赋能经济高质量发展
人才是全面建设社会主义现代化国家的第一资源。党的二十大报告专门部署人才工作，把人才强国战略摆在了更加突出的位置，彰显了党中央对新时代人才工作的高度重视和对人才工作规律的准确把握。门头沟区人力社保局将坚持以产业人才需求为导向，打好“引育管留”组合拳，推进人事人才工作规范化、程序化、标准化，服务“绿水青山门头沟”发展大局
一是围绕需求“引”才。积极融入全市高水平人才高地建设，配合区委组织部做好“绿色人才”三年行动计划，研究制定“俊鸟归巢”回乡创业行动计划，塑造高质量发展新动能，形成区域竞争的比较优势。聚焦我区重点产业发展，搭建线上宣介平台，强化人才引进与储备。二是立足长远“育”才。开展人才集聚寻访行动，打造体制外专技人才和高技能人才数据库，建强人才选育平台。加强社会培训评价组织建设，支持规模以上企业开展技能人才自主评价，推动“本土化”育才，培养更多“种养能手”“能工巧匠”等专业人才。三是注重实效“管”才。建立事业单位人事管理“1＋1＋X”政策体系，完善岗位管理、公开招聘、考核奖励等制度，形成文件汇编，优化机制流程，强化监督管理，夯实工作基础。四是竭尽所能“留”才。加快释放职称改革效能，优化全区事业单位中高级专技岗位结构比例，拓宽职业发展通道，激发人才干事创业活力。建立常态化联络走访机制，及时了解人才需求，切实增强人才的获得感。
健全社会保障体系
让百姓更好
共享发展成果
党的二十大报告从事关人民生活保障、社会运行稳定的高度和角度，深刻阐明了健全社会保障体系的重要意义。门头沟区人力社保局将加强部门联动，压实各方责任，以“三化”为切入点，稳步提高社会保障水平，更好发挥社会保障保基本、兜底线、惠民生的作用。
一是促进政策落实精准化。推进企业职工基本养老保险全国统筹、统一社会保险费征收模式等改革平稳落地，全面落实平台网约劳动者职业伤害保障和困难人员代缴保费等各项政策，积极对接缓缴企业做好社保费补缴工作，扎实推进以三代社保卡为基础的“民生卡”发放工作，确保各项社保待遇按时足额支付。二是促进经办服务便捷化。坚持“为民服务”和“练兵比武”两手抓两不误，打造人社快办“行家里手”。打造“大厅咨询引导、前台综合受理、后台分类审批、限时办结送件、过程公开透明、服务优质高效”的经办新模式。针对服务对象共性和个性需求，加强数据共享、业务协同和政策集成，深化打包“一件事”改革，落实好“服务包”“服务管家”等机制，拓展“个性化服务”“互联网＋服务”等便民措施，持续优化营商环境。三是促进基金监管规范化。健全政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，切实抓好“六查”“四防”，抓实问题整改，完善内控机制，推动基金监管从堵塞安全漏洞向深层次发现薄弱环节、主动防范风险隐患转变，确保社保基金运行安全、风险可控。
