朝阳区人力社保局党委书记、局长 毕重伟
2022年8 月29日，中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园区在北京三星大厦正式开园，市人力社保局党组成员、副局长吴晓军（左二），朝阳区委常委、常务副区长崔小浩（右二），朝阳区委常委、组织部部长赵立军（右一），朝阳区人力社保局党委书记、局长毕重伟（左一）为园区揭牌。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的蓝图，对新时期人力社保工作做出了战略部署。朝阳区作为北京市中心城区、经济强区、服务业发达区、国际化窗口区，始终坚持扛起首都人力社保事业高质量发展的“大区担当”，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，结合首都城市战略定位，主动在全市大盘中思考和谋划自身工作，锚定目标，砥砺前行，推动各项事业再上新台阶。
牢记“国之大者”
服务新时代首都“两区”建设
党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，“两区”建设已经进入到关键阶段，首都高质量发展的路线图愈加清晰。我们坚持将各项工作放在“两区”建设发展大局中去思考、谋划和推进，不断提升服务大局的能力和水平。
一是着力提升人力资源产业发展能级。党的二十大提出，人才是第一资源，要深入贯彻实施人才强国战略。2022年，中国（北京）人力资源产业园朝阳园区挂牌成立，获批北京市唯一一家国家级人力资源服务出口基地，这标志着朝阳区人力资源服务业正式迈入高质量发展的“快车道”。下一步，人力资源产业园朝阳园区将结合“两区”建设及“五新”重点产业领域的发展需要，大力发展人才引进、人才评价等人力资源高附加值业态，为各类实体经济在首都落地提供战略支撑；加快推动第二运营地建设，结合数字经济、人工智能等新业态，打造集职业技能培训、就业创业指导、服务产品展示等多功能一体的新型数字化产业园；大力建设国家级人力资源服务出口基地，研究设立海外驻点，推进核心项目落地，以更高水平、更具优势、更有活力的人力资源产业发展成果，全面构筑高水平人才聚集高地，为首都“两区”建设厚植动能。
二是加快建设国际消费中心城市主承载区。朝阳区是北京市的消费大区，拥有诸多兼具国际化、时尚潮、文化范的消费名片，“开放活力”一直是朝阳区的关键词。随着疫情防控政策的调整，恢复和扩大经济将是今年工作的重中之重。我们坚持把就业工作作为提振信心、刺激消费、扩大内需的重要抓手，强化就业工作领导小组统筹协调作用和就业工作绩效考核指挥棒作用，抓好高校毕业生等重点群体就业；落实延长阶段性缓缴社会保险费、拓宽一次性扩岗补助范围等助企纾困政策，加大稳就业保民生力度，力争以更高质量更充分的就业，促进居民消费能力和消费意愿持续提升，不断激发辖区和首都消费市场活力。
坚持稳中求进
完整准确全面贯彻新发展理念
党的二十大提出，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。今年，全市人力社保工作会议也提出要坚持稳中求进工作总基调。朝阳区人力社保局坚决贯彻落实上级部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进发展的质量、结构、速度、效益、安全相统一。
一是夯实“稳”的基本点。面对机遇和挑战并存的外部环境，稳的重要性不言而喻。我们将坚持就业优先战略，健全就业促进机制，加强重点行业、重点企业、重点群体就业监测，落实助企纾困政策，确保用工形势总体稳定；加快推动多支柱养老保险体系建设，扩大企业年金和个人养老金制度覆盖面，切实发挥社会保障“稳定器”作用；深化“接诉即办”源头治理，“一街乡一策”“一企一策”制定群众诉求应对治理方案，通过提前介入、靠前作为，将问题风险遏制在萌芽状态，为各项事业稳定发展奠定坚实基础。
二是找准“进”的着力点。党的二十大为新时代新征程上人社事业扬帆远航指引了方向，我们将瞄准目标，乘势而上，在加强行业管理、打造人才高地、全面深化改革上迈出新的更大步伐。积极完善人力资源行业和职业培训行业管理机制，加大对数字经济、科技创新、医疗健康等领域人才的引进力度，为区域经济社会发展提供强有力的人才智力支撑；支持平台经济、共享经济向各领域渗透，以新经济形态打造经济增长新引擎；按照上级部署安排，做好养老保险全国统筹和统一社会保险费征收模式改革，及时优化业务流程，在经济社会高质量发展的画卷上绘就浓墨重彩的人社篇章。
深化改革创新
培育引领发展的强劲动力
党的二十大强调，要深入实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。面向新征程，我们始终坚持靠改革解难题、向创新要增量，不断提升工作探索的广度、调查研究的深度、政策措施的力度、预期目标的效度，推动各项工作走上提质培优、增值赋能的快车道。
一是创新工作机制。健全协同联动的工作机制，用好就业工作、根治欠薪、协调劳动关系等议事协调机构牵头抓总优势，持续推进街乡调解组织、行业调解组织、三方工作站等纠纷化解组织建设。健全公共服务和市场化服务相结合的工作机制，主动畅通公共就业服务、市场化就业服务链条，发挥经营性人力资源机构供需匹配专业高效的独特优势，破解就业结构性矛盾，通过体制机制创新全面释放工作活力。
二是改进服务方式。主动延伸服务触角，通过定制专属服务、送策入企等方式，加强就业、社保等政策上门宣传，做到“两区”建设重点园区全覆盖；打造“朝保宝”卡通IP，以亲和的卡通形象让社保政策解读“活起来”，持续开展“养老保险朝我问”“办好社保一件事”系列宣传，让惠民政策应知尽知、应享尽享；提高数字化服务水平，全面推广“线上签约、链上管理”的电子合同新模式，不断完善“接诉即办”智能平台，通过数字赋能提升治理效率。
深化党建引领
建设风清气正政治机关
党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程做出了部署，体现了新时代新征程上中国共产党管党治党的战略自信、战略清醒、战略自觉。我们要坚持以高质量党建引领高质量发展，不断加强和改进党的建设，筑牢基层治理根基。
一是全面加强党的建设。强化党的政治建设，人力社保局首先是政治机关，从事的是政治工作，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。要不折不扣贯彻上级决策部署要求，把党的全面领导落实到人社工作的各领域、各方面；强化基层党组织建设，不断规范组织形式、学习活动和管理机制，严肃党内政治生活。抓好流动人才党委和行业人才党委建设，增强党组织凝聚力和战斗力。推动党建品牌持续深化，形成一批具有较强创新性和影响力的品牌成果；强化干部队伍建设，建立多层次、全覆盖的干部培训体系，下大力气培养年轻后备干部，持续优化干部队伍结构和层次，形成科学合理的老中青干部梯次；强化党风廉政建设，用好监督执纪“第一种形态”，持续发挥内部巡察监督检查作用，推动全面从严治党向纵深发展。
二是大力开展“提升年”活动。开展“制度建设提升年”活动，修订完善内部规章制度，形成架构科学、体系完善、适用性强的制度汇编，提升制度管理水平；开展“思想建设提升年”活动，通过理论学习、教育培训、组织宣讲、加强宣传等方式，强化干部敢担当、善作为的思想意识，进一步统一思想、振奋精神；开展“窗口服务提升年”活动，在优化业务流程、规范服务标准、提升服务态度、改进工作作风等方面积极探索，提高窗口工作人员履职尽责的能力本领。
新征程上，朝阳区人力社保局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，结合2023年北京市人力资源和社会保障工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、全面、准确贯彻新发展理念，矢志不渝履行好民生部门职责，奋力书写首都人力社保事业高质量发展的朝阳篇章。
