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【市民对话一把手】北京市人力资源和社会保障局谈“稳就业、保民生 精准帮扶中小微企业”

  1. [访谈嘉宾]徐熙,中共北京市委组织部副部长(兼),北京市人力资源和社会保障局党组书记、局长。
  2. [开始时间]2020-08-20
  3. [结束时间]2020-08-20
  4. [直播地址]视频播放查看视频

主持人

石雨濛:各位观众、各位听众、各位网友朋友们,大家好!您现在收听收看的是由北京市政协提案委员会、北京市政务服务管理局联合主办的“市民对话一把手·提案办理面对面”直播访谈节目,各位好,我是主持人石雨濛。我们搭建的是全媒体传播平台,大家可以通过北京城市广播、BTV新闻频道、新华网、新华社客户端、北京日报客户端、新京报客户端、首都之窗、北京发布、北京时间、听听FM收听收看我们的节目。今天这一期的主题是:稳就业、保民生,精准帮扶中小微企业,首先我向大家介绍一下今天到场的各位嘉宾。我身边的这两位是北京市的政协委员,首先是赵莉委员。

嘉宾

赵莉:主持人好,各位听友、各位观众、各位网友,大家好!我的提案是:“关于差异化政策扶持北京市住宿和餐饮行业的可持续发展以进一步优化营商环境”。 

主持人

感谢赵莉委员的介绍,一会儿我们在节目当中围绕着您的提案展开讨论。接下来是赵一凡委员。

嘉宾

赵一凡:主持人好,各位听友、各位观众、各位网友,大家好!我的提案是“关于加大促进生态涵养区劳动力就业力度”。

主持人

感谢两位赵委员。今天我们节目的现场还邀请了六位观摩的市民代表和模拟政协的学生代表,欢迎大家的到来。

今天作客演播室的政府部门一把手是北京市人力资源和社会保障局局长徐熙。徐局长,您好。

嘉宾

徐熙:主持人好,各位听友、各位观众、各位网友,大家好!特别要感谢今天两位政协委员,他们给我们带来很好的提案,让我们有机会交流就业,中小微企业发展的相关工作,疫情暴发以来,社会对就业广泛关注,党和政府高度关注,政府出台政策,企业职工共克时艰,今天我们共同探讨这个话题可能有一个更好的促进,谢谢大家。

主持人

谢谢徐局长,今天节目的主题是:稳就业、保民生,精准帮扶中小微企业。确实,这次的新冠肺炎疫情对我们无论是生活还是工作来说,都产生了各种各样的影响,咱们北京市人力资源和社会保障局在上半年可以说也是做足了功课,是在多维度、深层次、高效率实施了政策,取得了非常好的效果。接下来我们首先通过一个短片一起了解一下。(播放VCR) 

主持人

徐局长,刚才我们从短片当中感受到了,上半年,市人力社保局做了大量的工作保证群众的就业问题,现在我们所面临的大背景就是疫情防控常态化,在这样一个背景下,很多朋友在就业方面都发生了一些变化,有很多的朋友确实还没有找到工作,或者一直在家待业状态,请您介绍一下现在北京总体的就业形势是怎样的?

嘉宾

徐熙:好,大家都非常关心就业,年初政府就把就业当做第一位工作,没想到春节暴发疫情,把就业工作推向一个风口浪尖,春节一过,我们接到企业和市民来信问疫情期间工资怎么办,隔离期工资怎么办,湖北滞留人员工资怎么办,劳动关系怎么处理。分三个阶段,第一阶段是春节一过,围绕市民的问题,我们有针对性的解答,同时制定政策,因为有好多职工不能返岗,有职工代表跟企业法人商量工资社保相关的待遇。政府及时出台了隔离期的工资待遇政策,滞留湖北人员工资等政策紧急出台,起到了稳定作用。

第二是3月份的复产复工。由于疫情隔离好多人员回不来,政府出台了点对点的复工办法。我们跟交通委、建委,结合建筑施工企业制造业的职工,陕西的我们联系专列送来,河北的用汽车专车点对点护送,使得职工迅速返岗,企业恢复生产。搭建了一些平台,使得职工有一些交流。

第三阶段是近一段时间企业遇到问题怎么办,围绕社保费减免,出台一些补助政策,针对职工现在需要技能培训,给予补贴的政策。所以大量政策出台,使得企业相对稳定,职工相对能够找到他自己的权益维护的出处。所以说现在总体上就业局势稳定,到了7月底,今年新增就业14.1万人,完成全年任务的61%,登记失业率控制在1.5%以内,整体就业局势稳定。但是我们不敢大意,就业工作是随时要抓,要关注,是最大的民生。要解决就业结构性矛盾,有的企业招不到人,有的人找不到工作,政府、企业、个人共克时艰,把就业工作抓实、抓细、抓落地。

主持人

我们从徐局长的介绍中感受到政府部门做了大量的工作,您提到为企业减免有800多亿元的社会保险费用,返还26亿元的失业保险费,是政府和企业共同努力一起渡过难关。节目现场还邀请到了3位中小微企业的从业者,也有代表想面对面和徐局长进行沟通,有一些问题,把时间交给他们,有没有提问的。

市民代表

徐局长您好,我们3A教育是从事大学生就业创业的IT教育中小微企业,疫情期间遇到了非常大的困难,线下不能做,线上员工需要待岗,人力社保局出台了政策,我们享受了一系列的返免还的政策,帮企业度过了难关,非常感谢。我想问一下徐局长,在常态化疫情期间,企业该怎么办?复工复产的情况下,人力社保局有哪些相应的政策?作为大学生创业就业培训机构,我们能为政府做哪些工作?谢谢。 

主持人

这位朋友的企业享受到了政府的补贴政策,您来解答一下。 

嘉宾

徐熙:好。刚才这位朋友提得非常切合实际,跟现实情况非常紧密。实际政府在疫情期间有这么五类政策的支持。

第一是保企业。说稳就业,你要保不住企业,稳就业就是虚话。正像这位朋友说的,减免缓返补,政府都使上了。

第二是扩渠道。实际刚才这位朋友是教育界的,在线教育,实际上政府出台一个文,你们特别需要关注《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》,在这次疫情过程中,又有好多新业态、新模式,政府坚决支持,而且是从政策上从各项补贴上加大支持力度,无人配送智能制造,在线教育,电商,你受影响了,有的在线教育没准借机会发展起来了。现在网上企业培训达109万人,同时培育云端签约,远程办公。还有消费,大家知道宅经济,指尖消费。例如互联网云计算的新投资。疫情以来我们遇到了困难,但是1到6月份新增税源户达到6万户。就业是这么一个复杂的情况,伴随着企业发展,同时政府的责任是把企业稳定住。

第三个政府的工作是提技能。疫情暴发过后,新的产业都需要职工技能提升,这次政府加大技能补助的力度,所以我们把生活补贴跟技能提升补贴捆一块,叫“以训稳岗”,“稳岗”是一个词,“训”是培训,把以训稳岗结合起来,疫情带来的是好多工作不饱和,借助这些时间加大培训力度,提升职工技能,这也是第三个手段。

第四个手段是促匹配。迅速把这些平台包括市场平台,原来线下的招聘比较充实,现在我们大量都用线上招聘,市民也适应这种环境。最近就业成功率也提升很多。

还有我说的点对点的复工,对企业和职工形成点对点的对接。

第五是市民关注的兜底线。确实就业有困难群体,例如困难家庭大学生,采取一对一帮扶,40、50的短期失业人员定点帮扶,安排一些灵活就业。这些都起到了政府支持就业的一个宏观作用。

同时我也特别想说,对在线教育的朋友说的,企业自救,企业这次自我改革也是对就业稳定起到了关键的作用,例如赵莉委员的餐饮业,从原来的堂食变成外卖,原料的销售,也需要政府帮助,政府发一个许可证,因为原来你在屋里卖,现在你出去,而且到超市卖,政府跟进把许可放开了。另外企业需要政府的补贴,低息的支持,政府在金融加大了力度。同时今年的企业在自救上有好多创新的办法。刚才说的在线教育,现在有好多的在线教育,适应这种疫情防控,提升了他们的水平,不但跟企业连线,而且跟高等院校连线,形成在线教育多元的结构,使得在线教育的收视率越来越高。 

主持人

我们关注到了一点,也是我们采取的一个措施,点对点的帮助百万农民工返京复工,我作为媒体也是印象深刻的,我们也是参与其中,今年疫情初期的2月份,每个月北京市人力资源和社会保障局都尽自己的努力协调各方,帮助很多的企业,帮助农民工返京复工,我们的记者也是通过镜头记录下了这样一个特殊时期的特殊经历,接下来我们一起通过一个短片了解一下。(播放VCR) 

主持人

看了短片之后让我们回顾了那段特殊的经历,二位委员有什么样的看法? 

嘉宾

赵莉:作为一名政协委员,同时也是企业的负责人,刚才在新闻里看的这些人力社保局点对点的为百万农民工返工的举措,我有特别多的心得想跟徐局长分享:因为在我们的行业里,除了疫情,我们还要考虑怎么样复工复产,我们面对疫情的时候,工作并没有停止。比如说我们要有新店,要有装修人员,这些装修人员已经在春节的时候都回家了,这次咱们人力社保局点对点让这些农民工先返京复工,让我们新的项目能够很快在复工复产的过程当中有序进行。同时,对接下来,特别是北京的经济发展,对于我们,作为一个企业人员来讲还是非常有信心的。

嘉宾

       赵一凡:我也非常认同赵莉委员的观点,同时我还注意到,疫情期间还有一些企业和他们的员工遇到了一个困难,亟待解决。有的企业想复工,但是没有员工,有的企业比如说餐饮企业,他们员工在疫情期间没事干,于是这些企业之间就出现了出借员工的情况,作为主管就业的政府部门,这一现象如何看待? 

主持人

这是全新的用工方式。 

嘉宾

       徐熙:对,生产力的发展永远快于生产关系。你说借员工,现在已经有一个官方的语言:共享用工。实际这个词并不是政府想出来的,是企业在抗击疫情过程中实践出来的。最早的实践我印象就是春节前餐饮业准备大干一场,把职工都留下了,把库存都存足了,就准备春节把销售额带起来。但是突然疫情暴发,餐饮业的员工在这儿没事干,这些原料也在柜子里搁着怎么办。西贝莜面就面临这个问题,把职工留下没事干,但是盒马鲜生的职工回去了,这两个企业形成企业之间的互相借员工。西贝莜面把员工借给盒马鲜生,在学术界迅速炒成一个共享用工。确实跟以往的劳动关系、劳动合同相违背了,因为原来是为本企业服务,现在是为外企业服务。但是没有改变关系,原企业负责薪酬,社保,可能工伤出现的问题,这种情况下政府顺势而为,迅速出台了保护职工权益的相关政策,促进共享用工。政府建立了共享用工平台,企业到平台上互找员工,形成你刚才说的借用员工。这个借用员工的方式在疫情期间起了很大的作用。我们的口罩厂,工人没有了怎么办,从服装厂借员工,解决了口罩的需求,这都是借助于员工之间的借用,共享用工的好机制,使疫情爆发后,企业基本得到了各自的需求。

主持人

可以说咱们遇到这样一个全新用工方式的时候,政府部门所采取的措施是边发展边规范。

嘉宾

      徐熙:对。

主持人

这样的措施是特殊背景下最适用的方式了。节目的开始赵莉委员介绍了您的提案,关于餐饮行业的可持续发展的,您介绍一下。

嘉宾

       赵莉:听了徐局长介绍北京市帮扶企业,特别对中小微企业稳就业和复工复产的情况,这里我非常认同。特别是在调研中,我关注的是差异化政策扶持北京市住宿和餐饮行业可持续发展,通过实际调研,在这里我还是有很多的收获和心得的。 

主持人

接下来我们一起通过一个短片了解一下赵莉委员的调研情况。(播放VCR) 

主持人

       我们一起了解了赵莉委员调研的成果,对于餐饮和住宿的可持续发展您还有什么样的问题?

嘉宾

       赵莉:我比较关注餐饮行业和住宿的发展。对于住宿和餐饮行业可持续发展,我想问一下徐局长,我们人力社保局接下来还有什么样的政策可以支持?

嘉宾

       徐熙:好。住宿餐饮实际上是这次疫情受影响最大的企业之一,所以政府也是高度关注。首先我说住宿餐饮行业这种企业自救的能力和这种韧劲值得社会佩服。好多餐饮行业原来变堂食为现在的外卖、盒饭、半成品、原料。我知道眉州东坡迅速转型,现在电商销售额比原来的堂食的并不低,这也是转变非常快。有好多的原料、堂食也进到超市,形成迷你超市的小部分。这是企业转型的部分,也加大品牌效应。从政府来讲是两方面支持:一个是减免社保。因为劳动密集型企业是这两个行业最主要的特点,劳动密集,人工成本高。针对中小微企业,减社保,大概是一年一人1.4万,而且是免到年底,幅度比较大。第二是以训稳岗的培训,这也是针对我们餐饮住宿业中小微企业一个很重要的手段,生活补贴1540,培训补贴3000,一共4540块,现在政府在阿里平台上建了一个平台,可以点播也可以录播,你可以企业自己办培训,点播是把政府购买下载一些节目,下载一些培训的内容可以看。让职工在疫情期间既享受到补贴,又能够参加培训,技能得到提升,这也是解决餐饮行业一段时间困难的出路。

下一步围绕你刚才说的,有针对性的共同研究下一步的意见。

主持人

我们知道赵莉委员本身是从事餐饮行业,刚才徐局长介绍了培训,这方面您有没有什么样的感触?

嘉宾

赵莉:徐局长介绍的很多好的政策的确是非常实用的,我想不仅仅是对住宿和餐饮行业,我想对任何行业都是非常利好的消息。尤其是我们以训稳岗这样的政策推出来,特别是在疫情期间是感受到我们人力社保局非常快速的有这种不断创新的举措,给我的印象非常深刻。我在这儿也跟徐局长分享一下,我在疫情期间进行的一个调研,让我感触特别深。

原来对人力社保局是什么样的感受?就是出政策,是给钱,但是我觉得刚才徐局长说得特别好,现在是以训稳岗,以培训来稳定员工,能够在企业有更好的发展。觉得说,培训这个工作应该是企业的一个责任,而不是人力社保局的。但是我觉得,培训也是企业当中的什么呢?是工作当中的一部分,这次咱们人力社保局把这个培训的工作放在首位,我在调研过程当中,到了一个疫情影响严重的酒店行业,看到了孙师傅的工作,他是一个设备维修工人,酒店开展了以训轮岗,孙师傅家在外地,疫情期间一直在酒店工作,为了提升人员效能,酒店通过人力社保局的网上这样一个培训的系统,让孙师傅学到了消防知识,防控疫情知识,还有安全保全知识,这个过程当中,孙师傅特别真诚的那种感觉,跟我分享他的心得。他觉得在他这个年龄还有这样一个方式进行了学习,而且他个人非常受益,同时他认为他们的企业有这样一个机制,也能让企业特别受益,这也是在今年这个疫情情况下,让我能够感受到人力社保局的努力。

主持人

可以说政府部门所组织的培训比咱们之前企业的培训可能会更加全面,更加细致一些。

嘉宾

赵莉:对,它是一个对员工综合素质的提升,企业有内训。比如说文化、企业的内部专业的培训,但是我觉得人力社保局更多的是一些基础的综合素质的培训,这是我感受特别深刻的。所以人力社保局不是简单发钱,是这样一个过程。 

主持人

刚才我们聊了关于企业培训,也想问问徐局长,这样的政策在刚开始推进的过程中有没有遇到一些困难,比如说一些企业不愿意参与培训,有不理解,有这样的吗? 

嘉宾

徐熙:刚才赵莉委员说了,培训原来是企业的事,大家看十九届四中全会明确说,要健全终身职业技能培训制度,要让广大劳动者实现体面劳动,全面发展。把终身技能培养写到党的文件上,就是政府的事了。技能培训是我们国家千年大计的主要实现载体。载体就是通过技能培训提升职工整体素质,我们国家的发展才能更坚实。技能培训你刚才说,其实小微企业对技能培训多有微言。小微企业对技能培训不理解,有三个误区:第一是认为技能培训无用,说耽误时间。第二是培训万能,有的企业老板给我打电话说徐局,这个培训能解决职工不愿意干活的问题吗,觉得培训什么都管,再一个是培训流失。说干好了跑了怎么办,实际上企业多多少少都有疑问,我也想借助这个平台跟中小微企业交流一下。

第一我觉得培训是提升了我们企业的凝聚力。因为你培训过程中,你要制定课件,把企业流程说透,过程中职工可能有反驳,职工反驳,企业的老板跟职工形成互动,对企业发展有利。培训过程中也是对外的广告宣传。顺义的东方雨虹材料厂,雷神山、火神山都用它的材料。天天晚上7点网上直播的方式培训,1到6月份培训了3.7万人,大家用材料,使得材料效果更好,整体效能得到了提升。

第二是提高生产效率。前两天我见水暖工,说工资怎么涨不上去,是传统的水暖工靠原来的技术,但是小区是电子化管理,看表看灯来管,他不会看,只会维修,企业就说,这个职工要能够看表,一晚上值班一个人,现在得两个人,所以我们多学点技能,企业的劳动生产率提高,个人收入也增加了。

另外大家总说就业,就业是基本民生,还是个人自我价值的实现,大家愿意通过个人就业实现自我价值。首钢的刘宏是电焊工,女同志,手艺特别高,现在能焊接80毫米厚的钢板,奥运会的跳台,本来是国外进口,她采取焊接的技能给焊了,带着4名博士,9名硕士,一个中专学生带着他们。这是人生价值的实现,通过社会培训,企业培训,重要的是个人的技能培训。通过今天的平台跟两位委员交流,一块儿按党的十九届四中全会的意见把技能培训的氛围提升起来,才能使社会就业更坚实,使人们的就业更充实,更满足,更充分。现在埋怨收入,是劳动生产率没有提高,你的劳动收入也不能跟着提高。

主持人

这是对企业实力的提升,也是个人自我价值的实现。对于培训方面,赵一凡委员有什么看法? 

嘉宾

赵一凡:徐局长说的技能培训,体面劳动,终身培养非常有道理,我感觉我们生态涵养区的员工也是需要职业技能提升的群体,生态涵养区由于发展规划限制,加之对生态环保方面的严格要求,导致我们的工商业发展受到限制,本地人员就业机会相对减少,在我本次的调研走访中,我认为有一些情况也值得我们关注。

主持人

通过这个短片一起了解到了咱们赵一凡委员的调研情况,您对于整个生态涵养区的农民工务工问题,就业问题比较关心,您现在有什么样的问题? 

嘉宾

赵一凡:我们都知道,今年是全面建成小康社会决胜之年,生态涵养区的农村劳动力是人力社保局的关注对象,有什么好政策能帮助农民实现就地就业,帮助他们增加收入?

嘉宾

徐熙:农民增加收入是政府的重要指标,因为北京市的农民高于居民收入增长,每年政府都按这个目标去努力。他们的收入增长主要渠道就是就业,就业有几种形式。

一个像平谷区也是以土地托管、土地经营权入股、园内工作获得租金、分红、工资,这是一部分收入,政府通过低息贷款,科技扶持。

第二种方式是平谷区也采取自我组织供销,大桃也是通过互联网销售,形成就业团体,可能一个人带几十户,跟几个超市对接,形成供销联体的就业模式。

第三个就业就是剩余劳动力。有两个渠道,一个通过岗补,企业吸纳这些人,人力社保局给岗补、社补的补贴,一年2万多。另一个是加大这些人的培训,最近延庆围绕冬奥会培训了好几千人,冬季的滑雪,夏季的世园会都可以直接参与服务。比如说雪橇打蜡,薪酬都挺高。还有像通州的环球影城加大培训,为开幕时候的通州本地的农民能参与进去。

第四个是公益性岗位。平谷区开发了一些公益性岗位,比如说护林员、管水员、垃圾分类员,据说一百多种,一年能吸纳一万多人,这也解决了问题。

最后一个是市政府统筹协调的,像平谷、密云确实有就业困难的,平谷对接朝阳,密云对接海淀,政府补贴每人2500块,到城里拿到五六千,有驾驶技术的,40岁左右的男同志也愿意到这些岗位工作。我们也在跟平谷区的农民对接,将来开创更多好的就业方式。 

主持人

我们感受到生态涵养区的农民们就业形式很多样、很丰富。 

嘉宾

赵一凡:确实像徐局长说的那样,北京各区的农民就业形式丰富多彩,拿京郊民宿举例是各具特色,年轻人想要野外拓展,帐篷露营,家长带着孩子亲子旅游,到郊外徒步、爬山、骑行,选择非常多,有时候都选择困难了。 

主持人

关于生态涵养区的就业政策,门头沟、密云、平谷,还有哪些政策? 

嘉宾

徐熙:绿水青山就是金山银山,这个概念深入人心,见到一些成效。像门头沟的爨柏景区,农民的房租收入一年平均在1万到1.5万左右。加上卖农副产品,原来销售困难,现在旅游的人能买回来,实现了价值。密云的古北水镇每年拉动4千至6千人的就业,收入不低,同时每年服务人员流失,我们以为是困难,其实他干着发现民俗旅游赚钱,回去自己干去了,一个水上旅游把周边的民俗旅游整个带动起来了。平谷随着音乐节,大桃,冬季滑雪等项目也给农民的旅游项目带动起来了,所以我觉得通过这些绿水青山,加大这些生态保护公共岗位的服务,为生态涵养区的农民提供就业的机会会越来越多,他们通过绿水青山得到的实惠也会越来越多。 

主持人

刚才我们一直在聊的都是关于农民的就业方面,接下来我们要再关注,也是习近平总书记非常关注的另外一个群体,就是高校毕业生,今天来到现场的有模拟政协的大学生代表,看看他们有什么问题。 

市民代表

徐局长您好,我是外交学院国际经济与贸易的学生,作为大学生我们非常关注就业问题,今年由于疫情影响,有些企业倒闭了,还有一些企业在缩减员工,感觉今年的就业形势似乎格外严峻,我想请问一下您,对于今年毕业的大学生们,政府部门能提供哪些帮扶措施?谢谢。

主持人

这位同学对就业还是比较担心的。 

嘉宾

徐熙:谢谢这位大学生。大学生是宝贵的人力资源,哪个城市拥有年轻大学生多,哪个城市就有活力。所以,我们也希望大学生能够在北京发展,在北京创业,在北京实现他们的自身价值。

刚才说政府扶持的政策有这么几个。一个是今年突出鼓励大学生灵活就业。可能企业有一些就业困难,你可以灵活就业。上次中央电视台采访房山一个小姑娘,说我在家当翻译,翻译几本书,实现自我价值。翻译书可以,说你登记一下灵活就业,参加社保,把社保交上,你有医保看病就不愁了。

第二是鼓励中小微企业吸纳这些学生。我们都有岗补、社补的补贴政策。

第三是鼓励国有企业事业单位拿出招聘岗位面向这些大学生。

第四是优先上岗再考试。原来有一些项目教师、护士、演出经纪人、专利代理人、兽医都要先取证,现在先上岗再考试。减缓就业压力。

我也跟大学生交流一点,大学生也确实要在就业上转变观念,现在大学生一问,反正我了解的,我每次到招聘会上,大学生问我两个,第一是不是大型企业,第二是薪酬怎么样。这两个问题我想答又有点困惑,我有四点建议:

第一建议是大学生尝试去中小微企业。你看北京这些大型企业特别是中关村的科技企业哪个不是从中小微企业成长起来的,如果你要有这个精神,我想你肯定为以后奋斗的,为以后事业的发展奠定基础,我鼓励大家到中小微企业尝试。

第二鼓励大家看长远待遇。我也希望大学生到中关村的中小微企业调研一下,中关村的中小微企业有年底奖励,期权、股权,把未来价值跟企业绑在一块儿,不是简单的薪酬,这些概念也希望在校的大学生和毕业的大学生将来可以尝试一下。

第三是希望大学生先就业后择业。现在大学生先看看选一选,你不实践尝试一下,可能就业的选择是盲目的,我想请你们先就业后择业。

第四是政策非常好,国家明文鼓励灵活就业,也可以在灵活就业的市场上闯荡,使我们就业形势更加多样化。谢谢这位大学生的提问,也期待着大学生都能找到好工作。 

主持人

感谢徐局长给大学生提出这么多中肯的建议。刚才我们聊了农民和大学生的就业方面的问题和政策,那我们发现现在很多的朋友在办理一些服务上更加优化了。

嘉宾

徐熙:服务是永恒的宗旨,今年服务出台多,出台急,有一些感觉到衔接不到位,解释不清楚,操作不方便的地方,今年开展了一个“局处长走流程”专项活动,必须报党组会怎么走流程,让程序更可操作,这个政策体现在两方面。一个是以训稳岗,政策出台好,有的企业申请,到这儿卡壳了,社保在东城,税在西城,东城区的税务比对不了收入情况,没法领取补贴,我们迅速用政府的大数据平台进行比对。今年有很多人员失业,进入政府系统有失业登记、失业申请,失业领取,三个部门负责三个平台,但是现在只要你一点,我要求申请失业补助,三个部门分别办,减缓市民在办理这些工作上的压力。所以今年服务方面,我们加大了服务力度。

另外今年还有一个服务值得说的就是电子劳动合同。原来一说劳动合同是书面纸质的,需要带着公章跑,现在电子劳动合同是电子印章,减少流动,关键永远留痕了,到法院,调解、仲裁,电子劳动合同都在。现在你的留痕机制非常强,你什么时候改的,谁改的都有痕迹,法律纠纷减少了。所以疫情也给我们这些服务提出更高的要求,因为原来大家跑动多,见面多,现在减少这些环节也促使电子劳动合同的形成,电子印章的形成。另外在服务商,我们尽量减少报送材料。原来社保登记要求63项数据,现在只用6项,大量的数据通过联网,从公安索取,从税务索取,我们自己联网要,不用你填了。现在退休人员社会化,原来填表过程中每个人40多项,现在只要3项,其他的数据通过大数据联网解决。这也是疫情期间不见面,少见面的情况下,减少流动。本身服务质量就需要我们提升,在今年的疫情情况下,大环境下,我们又借助客观环境把水平更加提高,通过“局处长走流程”把今年的政策都实实在在落地,让市民感受到实实在在的成果。

主持人

刚才徐局长介绍了,很多的业务都是在网上办理了,因为疫情期间减少线下流程,之前我们聊到大学生就业,线上办理服务方面有没有针对大学生的? 

嘉宾

徐熙:刚才这位大学生提的,今年针对大学生的就业服务确实我们改革了很多,原来大学生就业,北京电视台一拍,准是拍招聘的场面,跟超市似的,一人一卷资料,往那儿一递,一个单位一份,既浪费,今年疫情的情况下也不利于防疫。今年我们设计了一个京尤码,什么意思?你跟企业见面的时候,你的信息对企业来讲你要保密,企业的信息对于你来讲也要保密,可是你们俩的信息不沟通怎么选,所以利用京尤码就像健康码似的,我愿意让企业看,我扫了就可以看,看到教委对你的信息,学历信息,公安的信息,其他的一些信息,社保的信息,同时也可以看到企业近几年的经营情况,企业近几年的信用记录,给你们搭上桥了,减少档案信息传递,又起到各自信息的保密作用,使得大家的信任度非常高。同时京尤码背后有政府的30多项服务,原来在就业过程中也是分头跑的,现在有了京尤码,根据这个码一块儿办理,背后有你们信用交往,有政府支持,一码多用,减缓了我们就业过程中交往的压力。

主持人

我们聊了农民就业和大学生就业的话题,两位政协委员有什么感受? 

嘉宾

赵莉:我听了徐局长介绍了这么多,感触特别深,因为人力社保局在整个疫情期间,政策出来特别快,除了快以外,还能非常快到位,这对企业来讲,真的叫雪中送炭,而且对企业的这种帮助,特别是在疫情当中,对企业获利能力的帮助,对人力社保局来讲还是非常给力的。同时,对于人力社保局感触最深的是徐局长介绍了,他们整个的一个服务项目,从原来的63项下降到6项,对企业来讲,这种服务措施的调整像及时雨一样,帮助企业能减少很多行政工作。另外徐局长又介绍了,对大学生这个群体的就业,这是一个特别重要的话题,而且现在人力社保局又有新的举措,京尤码,这个过程当中,我想再了解一下,后疫情时代,咱们人力社保局还有什么让我们觉得更好的服务能够跟进,让我们企业能够很好的获利?

嘉宾

徐熙:现在确实我们也在考虑后疫情时代的就业服务的发展。实际你刚才说的大学生现在我们就考虑,怎么引用双师制培训机制。什么意思?现在我们的培训,教育是教育,企业是企业,学校毕业,大学生形成就业困难,就说明他跟企业对接度不高。所以解决这个问题,现在我们也正在尝试着使用双师制,我也顺便给大家介绍一下。

实际这就是我们企业和教育结合,想用这个方法来解决。说实话,当两年老师到企业当工程师,工程师干几年又到企业教书,这样带出来的学生是什么学生。从学生来讲,入校即入厂,入厂即入校,身份上感觉又是什么。我们也正在尝试,今年我们在劳动保障职业学院和京东物流进行了尝试,劳动保障职业学院的老师到京东当工程师,京东物流的工程师到劳动保障职业学院教一年课,表面是一年,但是是质的变化,老师在课堂讲得非常好,但是到企业实践对不上号,这一年他很辛苦。企业工程师到学校讲一年课需要形成自我体系,形成逻辑关系,形成学校的完整教育课程,对双方都是考验,这也是有益的尝试,你们作为企业如果愿意,我们搭桥,跟教育结合。特别是赵莉委员的企业,将来就业变成一种愉快的事。

主持人

感谢徐局长和两位政协委员来到演播室,我们为期四天的“市民对话一把手·提案办理面对面”就要告一段落,四位市政府部门的一把手和八位政协委员对话协商,解决问题,努力增强人民群众的获得感,为首都改革发展作出了新的贡献。各位观众、各位听众今天的节目就到这里结束了,下次再见。


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