本市城镇调查失业率将控制在5%以内　帮助3万名农村劳动力转移就业

用好公益性就业岗位帮助农民转移就业

截至目前，本市城市公共服务类岗位在岗农村地区劳动力达到1.8万余人。他们分布在排水、公交、地铁、环卫、园林绿化、公共物业等多个城市运转的岗位。今年，本市将加大对公益性岗位的统筹力度，支持各区特别是远郊区开发公益性岗位，真正为困难群体实现就业托底。

依照计划，今年本市将帮助3万名农村劳动力转移就业。本市将从提升技术技能水平、拓宽增收渠道上发力，促进农民就业增收。特别是通过行业与属地的统筹发力，促进涉农地区产业发展，带动农民就地就近就业。坚持产业发展和转移就业两轮驱动，就业、创业双管齐下，大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济，抓好农村合作社规范提升行动和家庭农场示范创建活动，着力培育新型经营主体，把松散的农民劳动变成有劳动关系、有相对稳定收入，并能提供高附加值的有组织就业。进一步统筹城乡就业政策体系，推进就业制度和就业服务平等，加强权益维护，开发农村地区公益性岗位，用好城市公共服务岗位，促进本市农村劳动力转移就业。

支持新就业形态和灵活就业

灵活就业将得到政策支持。以兼职教师、外卖、代驾、网约车司机等为代表的新业态从业者正大量涌现，灵活就业已成为当前劳动者就业的重要方式。目前，缴纳社会保险的灵活就业人数约66万人。

今年本市还将进一步支持和规范发展新就业形态，加大支持灵活就业力度，研究出台支持和鼓励新就业形态和灵活就业的政策措施，加强新就业形态从业人员的权益保障。

各区、各行业主管部门将在三方面重点发力，包括：加大社区服务力度，对于符合条件的困难灵活就业人员，继续给予社保补贴；结合自身发展特点，制定灵活就业人员增长计划，适当加大灵活就业补贴、公益性岗位补贴资金投入；对灵活就业人员提供与登记失业人员同等的公共就业服务。

实施创业带动就业三年行动计划

今年，本市将实施创业带动就业三年行动计划，加大创业服务力度。深入开展市级创业孵化示范基地建设和创业大赛，通过提供资金、政策、人才、培训、指导、宣传等服务，提升孵化能力，挖掘优秀创业项目创新和带动就业潜力。积极推进创业指导专家团队建设，针对创业者实际需求开展指导服务，拓展服务渠道、丰富服务内容、提高服务水平。指导各区结合自身优势，打造具有区域特色的创业工作模式，提升高质量就业。

城镇调查失业率控制在5%以内

2020年，本市把就业摆在“六稳”“六保”工作首位，将保市场主体作为保就业、保基本民生的关键，聚全市之力减负、稳岗、扩就业，牢牢守住了就业基本盘。其中，实施就业优先政策，出台纾困惠企系列政策，减少企业资金压力，全年“减免缓”社保费1482.4亿元，向企业核准返还失业保险费47.6亿元、发放岗位补贴和社保补贴等72.7亿元，全力推动企业复工复产。2020年实现城镇新增就业26.1万人，城镇调查失业率4.1%，帮扶74.2万城乡就业困难人员就业。

今年，城镇调查失业率将控制在5%以内。市人力资源社会保障局将与全市31个部门联手，共同发力，落实经济发展就业导向，扩大就业容量、提升就业质量；更加注重缓解结构性就业矛盾，促进劳动技能型就业；深化重点群体就业帮扶，兜牢就业底线；坚持系统观念，健全完善就业工作机制，提升就业工作质量，持续提升社会治理效能，促进首都治理体系和治理能力现代化。