来自:（北京劳动就业报）
在大众创业万众创新的背景下，“创业”成为当下最热的词汇。“哪个城市创业氛围最好、优惠最多”也成为创业者们关注的话题。日前，由中国人民大学中国调查与数据中心编制的“中国城市创业指数2015”发布，北京以33.8%的支持率成为所有被调查创业者心目中环境最好的创业城市。
由中国人民大学中国调查与数据中心编制的“中国城市创业指数2015”，对4个直辖市、15个副省级城市、1个经济特区和1个长三角城市，共21个城市进行了研究和调查，对城市的创业总体水平、创新水平和创业产业发展水平进行了综合评估。
报告从不同的角度和考量指标分析出了各类综合排名：从创业活跃度来看，北京排第一，珠海第二，这是由创业者活动指数得出的。从创业总指数的测算结果看，北京以83.1分位居创业城市榜首。另外，北京以高达33.8%的支持率成为所有被调查创业者心目中环境最好的创业城市。
“北京集人才、科技、市场优势于一身，无疑是‘最优创业城市’，我们和创业者交谈发现，他们心中最理想的城市也是北京。”据中国人民大学中国调查与数据中心相关负责人介绍，珠三角地区整体的创业环境比长三角地区略有优势，长三角地区的创业环境发展相对比较平衡，而东北地区、环渤海地区和中西部地区的创业城市仍有差距。
创业培训提升综合素质
“由于不想给别人打工，想自己当老板，却又不知自己行不行，怎么干，一晃就在家待了好几年。创业指导师知道我的情况后，给我做了一次创业资源自我评估。”参加创业培训的李大姐说。“通过沟通，创业指导师认为我有强烈的成功意愿，擅长与人打交道，并且具有手工编织这项一技之长。通过他们的指导和帮助，我最终开办了一家编织社，不仅自己当了老板，还帮助好几名姐妹实现了就业。”家在通州的李大姐很庆幸自己参加了创业培训。
陈大姐经营农家院已有17年，眼瞅着周边春饼宴、豆腐宴等特色主题的菜系越做越火，而自家的农家院生意不见起色。抱着试试看的态度，陈大姐报名参加了营养配餐和营养保健实用技能培训。“通过培训，我学会野菜、蘑菇等野味各种科学的搭配，吸引了不少喜欢吃这口的城里人前来就餐。这次培训比以往更有针对性，农家院客流量增了近一倍，对我帮助很大。”陈大姐说。
北京市创业培训是针对有创办企业意向的人员和企业经营管理者举办的，会进行企业创办能力、市场经营素质等方面培训，并对企业开办、经营过程中给予一定的政策指导。符合条件的人群可以免费接受创业培训：本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动力、本市户籍应届及毕业两年内未就业的高校毕业生和复员转业军人。创业培训是一个完整的系统培训，它包括不低于144课时的创业理论培训与创业能力训练，以及培训后一年内不少于6次的后续跟踪服务。
小额担保贷款助力创业
“作为一名大二的学生，我确实难以拿出创业所需的启动资金，但是通过学校就业指导中心的创业指导课程，了解到小额担保贷款政策，这样我的创业梦再也不需要等了。”致力于从事线上教育的小陈告诉记者。
市创业指导中心相关负责人介绍大学生创业分两种情况，创办个体工商户可以得到最高10万元，创办小微企业最高额度是100万元贷款。大学生在校期间想要创业，有专门的大学生创业园，现在市教委在良乡建成专门的大学生创业园，为大学生创业提供免费的场地。
对于初次创业者来说，启动资金是难以逾越的难题，北京市通过小额担保贷款的方式帮助创业者实现梦想。小额担保贷款政策是通过政府出资设立担保基金、委托担保机构提供贷款担保、签约经办银行发放创业贷款的方式，它鼓励本市失业人员自主或合伙创业，是多渠道、多方式增加本市失业人员就业岗位的一项促进创业就业的政策。
本市失业人员创办的个体工商户、自主或合伙创办的小型、微型企业；招收本市失业人员达到一定比例、通过认定的劳动密集型小型、微型企业，都能享受小额担保贷款。个体工商户最高贷款额度为20万元；小型、微型企业最高贷款额度为100万元；劳动密集型小型、微型企业最高贷款额度为200万元。小额担保贷款的期限一般不超过2年。到期确需延长的，可延期1次，延期期限不超过1年。
支持留学人员来京创业
2015年“中国创翼”青年创业创新大赛总决赛获企业组二等奖的 “院前急救云平台”创业项目，在现场获多家风险投资机构共计2400万投资意向。院前急救云平台的创始人张易在英国完成硕士学业后选择回国创业。
“对于我们这个通过先进通讯技术整合医疗资源的项目，北京是我们创业的最佳地点，通过入驻海淀创业园，我们有了自己的固定办公场所，并享受到了国家政策对创业企业的扶持资金。园区提供很多创业方面的讲座、咨询，如公司财务、知识产权注册、企业专利维权、公司治理与运营、产品营销等方面的培训，为我们铺好了创业‘快行道’。另外，园区创业氛围浓厚，创业团队众多，我们现在遇到的问题，他们可能也遇到过，解决思路在相互交流中得到拓展。在园区的这个平台下，项目完成了天使轮融资，得到了前期开发急需的资金。”张易说。
为了吸引更多的留学人员来京创业，北京市每年年初都会启动留学人员回国创业支持计划。支持的对象主要是留学人员创办的发展前景好、创业项目新、经济效益和社会效益可预期，并且急需资金支持的初创企业。北京市每年都会评选出15家左右初创留学人员企业，每个给予大约15万元的资金支持，并从中推荐2—3个优秀创业项目，代表北京市参加全国范围的评选。
创业大赛营造良好氛围
市创业指导中心相关负责人介绍北京是全国创业创新资源最为丰富的地区之一，每年市人力社保局组织评选北京市优秀创业项目。通过遴选工作，尽可能多的发现优秀创业项目和优秀的创业者，给予一定的帮扶。首先是资金扶持，将项目分成三大类三个等次，分别给予15万、10万、5万的资金扶持。另外，还有后续跟踪服务，成立优秀项目库，将遴选出来的优秀创业项目纳入库里，开展长期的跟踪服务。为他们提供人才招聘、小额担保贷款、创业培训及其他促进就业的优惠政策，还有就是媒体宣传，通过电台和其他媒体，对优秀项目和申报人进行宣传展示。
韩国创业者朴星慧的“公主呀”美容平台创业项目，在2015年北京市“东升杯”国际创业大赛暨大学生创新创业促进行动大赛中引人注目。对创业项目为什么在北京落地实施，朴星慧说：“北京拥有好的创业氛围，对于像我们这样的外国创业者也提供了很好的环境。很高兴我们的美容平台能够在为创业者提供良好服务的城市中发展。我们的平台通过与韩国美容行业合作，提供真正的韩国美容信息。”
“东升杯”创业大赛主办方负责人陈斌说：“我们不光是举办一次大赛就结束了，大赛只是一个甄选的过程，大赛结束以后我们还会对在大赛上获奖的项目和虽然没在大赛中得到展示、但是具有潜力的项目提供后续的完整的预孵——孵化——加速——成熟的一条龙服务，运用市场化手段搭建科技服务产业链，打造集投资、孵化、加速为一体的服务模式。东升科技园还将打造3万平方米的‘双创空间’，联手国内外知名院校，建立‘教学+创业’模式，为创业者提供学历、指导和服务支持。”
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