助力协同发展切实保障民生

来自:(北京劳动就业报)

　　2 月14日至15日，市人力社保局局长徐熙先后深入北京新机场建设工地、丰台区芳群园社区卫生服务站、丰台区花乡社保所，围绕“京津冀协同发展、城市疏解与协调发展、切实保障和改善民生”开展调研。

　　在北京新机场建设工地现场，徐熙肯定了大兴区利用重大建设项目就业影响评估机制，结合区域实际研究实施“一地一策”的就业优惠政策；在丰台区芳群园社区卫生服务站，他询问方庄卫生服务中心开展的家庭医生服务，及基层卫生单位绩效工资倾斜情况，察看大夫通过“家庭医生APP”与患者一对一沟通；在花乡社保所，他详细了解当地失业人员日常管理和服务社会化退休人员的状况。

　　在与大兴区相关部门，围绕新机场建设中涉及的就业、人才、劳动关系等工作交流时，徐熙说，大兴区人力社保工作实、点位准、卓有成效，确保了新机场建设平稳顺利。要认真贯彻落实郭金龙书记、蔡奇市长2月6日调研大兴新机场时的指示精神，推进新机场建设地区人力社保工作进一步深化；要加大就业工作力度，结合区域实际研究实施“ 一地一策”，大力促进本地劳动力就业，实现城乡劳动者充分就业；要积极对接机场建设集团，摸清机场用工需求，结合市场需求有针对性地开展技能培训；要站在京津冀协同发展的大局高度，积极推动机场建设地区劳动监察监管等工作，确保人力社保全年任务指标圆满完成。

　　大兴区提出按照新机场临空经济区和“十三五”规划目标，临空经济区要重点发展知识密集型、资本密集型的高端临空产业，打造“五纵两横”的综合交通网和加大生态环境建设力度，在提供大量优质就业岗位的同时辐射带动周边地区产业的转型升级，为地区经济社会发展提供强大助力。但在现阶段，产业的快速变化使劳动力的生产生活方式在短期内发生改变，劳动力就业面临一些阶段性问题。对此，徐熙表示，按照临空经济区规划目标，大兴还将有5个镇涉及征地动迁，涉及土地流转劳动力约3.3 万人，在土地大量流转后，虽部分转移就业，但因涉及劳动力数量较大，可以按照“一地一策”的政策，对这5个镇进行重大建设项目就业影响评估。

　　针对大兴区提出的新机场地区劳动监察管辖权问题，徐熙说，要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，坚决落实好以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略。去年本市同河北省就新机场建设期间劳动仲裁和劳动监察进行过沟通协调，建立了跨区域案件处理平台，对于新机场地区出现的劳动争议，要勇于担当、主动出击，密切沟通配合。

　　在丰台区芳群园社区卫生服务站，方庄社区卫生服务中心主任吴浩介绍说，目前方庄社区居民约有11万人，每个家庭医生都签约了700至1000人，引导患者就近就医，去年节约医保基金1000万。对此，徐熙认为，医保要主动与医疗、医药相互协调配合，发挥好基础性、引导性和调节性作用。对于如何拓展基层卫生单位专业技术人员的晋升空间，缓解职称晋升压力。徐熙表示，中央刚刚出台了《关于深化职称制度改革的意见》，对基层一线评职称有更多政策上的关照，这个将作为一个题目，尽快研究。

　　稳定就业必须突出重点。徐熙对丰台区推出的《就业援助日志》表示满意。他说，社保所对失业群体上门家访、定点接访、重点约访、定期回访的机制很到位，很实在。要更多地关注就业特殊困难群体，确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。

　　市人力社保局副局长桂生、孙美玲，副巡视员徐仁忠分别参加调研。