来自:(北京劳动就业报)
据市人力社保局劳动服务管理中心数据统计,截至今年7月底,全市共批复社区岗位安置资金17.97亿元,惠及全市28.79万人,其中4.39亿元社区公益性组织岗位补贴。记者走访本市劳动服务管理部门,看看公益岗位补贴如何为困难群众保障托底。
政府购买六类服务
为困难群众提供就业机会
社区公益性就业岗位是由政府开发、购买的适合就业特困人员就业的社区公共事务服务、城市管理服务、国家资源保护、公共秩序维护等辅助性岗位。
全市各区街道办事处或镇政府在取得本市社区公益性就业组织证书后,可通过开发社区公益性就业岗位,安置本市城镇就业特困人员,享受社区公益性就业组织专项补贴。
目前在北京市经确定的公益性岗位共分为劳动保障协管、社区公共设施维护、城管协管、社区保安、残疾人协管、居家养老(助残)六类。
市人力社保局劳动服务管理中心失业保险事务处处长徐术华介绍,社区公益岗补贴主要由本市失业保险金负担。“全市各区劳动保障部门根据社区公益性就业组织安置就业特困人员数量,按照本区确定的专项补贴标准,于每季度最后一个月18日前提出下一季度失业保险基金负担的专项补贴用款计划申请。市人力资源和社会保障部门对专项补贴用款计划核准后,按照有关失业保险基金缴拨流程,将资金拨至各区劳动保障部门审核通过后补贴款下发至个人账户。”徐术华称。
徐术华介绍,北京市1999年就已经出台了社区公益性就业组织政策,政策实施以来,全市有243家社区公益性就业组织,开发了社区公共设施维护、社区保安、劳动保障协管、城管协管、残疾人协管、居家养老等6类公益性岗位,先后“托底”安置了近25 万人次城镇就业特困人员。
岗补包含社保、公积金
每月2000到3000元不等
“社区居委会给我们安排工作时都考虑我们的工作能力和身体状况,工资和工作难度挂钩,像是白天的交通协管和晚上就不一样,天气不好时候还会给一定的补贴。像我腿脚不好,在街边帮着做些清洁工作,一个月社区给我开1700多元钱。”朝阳区三间房街道柳岸方园社区居民老常说。
记者了解到,三间房街道辖区有柳岸方园、玉桥南里等4个社区居委会,平均每个社区有三十几名就业困难人员从事社区公益岗工作,他们中大多数年龄在50岁以上,从事交通协管、环卫清洁等工作,收入大约在1500元到2700元不等。
据2015年社区公益性就业组织岗位补贴标准,岗位补贴的具体数额参照劳动合同签订之日我市上年职工平均工资的50%至70%,由各区人力社保局会同财政部门确定本地区的补贴标准。
资金由失业保险基金、各区财政分别负担,其中高失业率和生态涵养地区由失业保险基金负担80%,区就业专项资金负担20%;其他地区由失业保险基金和区财政就业专项资金各负担50%。
岗位补贴补贴支出范围包括工资、社会保险及住房公积金、福利、劳动保护。
统一信息管理
提供延伸服务
“在我们乡一级有公益性的劳动服务中心,针对社区推荐的40、50及其他就业困难人员进行筛选,安排他们做社区公益岗,但具体工作要由社区具体安排,群众自己组织,我们不安置具体工作。”朝阳区三间房社保所相关工作人员表示,社区公益岗安置属于社区自治建设范畴,要建立公益性组织,让群众自己组织。
市劳服中心失业保险事务处徐术华处长称,目前全市正在建立统一的管理信息系统,将社会公益性就业组织安置人员信息录入数据库,劳动合同和日常用工管理、工资待遇发放、社会保险缴纳以及人员增减变更等,都将实行信息化管理。同时,社会公益性就业组织安置人员管理信息系统与就业失业管理信息系统、农村劳动力转移就业管理信息系统、社会保险缴费信息系统、公益性就业组织岗位补贴审批信息系统等将共享互动,实现对安置人员的动态管理。
他还表示,对就业困难人员安置的同时,各级公共就业服务机构还会继续将其作为重点就业帮扶对象,并为他们提供职业介绍、职业指导、政策咨询、职业培训等公共就业服务和就业援助,积极促进这些安置人员实现市场就业。