来自：（北京劳动就业报）
全民参保登记工作是落实党的十八大和十八届五中全会和“十三五”规划纲要关于“实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖”的工作要求，更是贯彻落实“十九大”精神的具体体现。北京市人力社保局扎实推进全民参保工作，截至10月31日，本市全民参保登记入户调查工作结束，应调查64.3万人，实际调查64.1万人，入户调查率达99.6%。
“两大举措”提供有力保障
自今年3月本市全民参保登记工作全面启动以来，本市各委办局各司其职、协调联动，形成了全市一盘棋、齐抓共管的良好氛围。
市人力社保局负责牵头落实全民参保计划，制定工作方案，建设全民参保登记信息系统和网上工作平台，参与推动部门间信息资源共享，组织开展参保情况调查登记和参保扩面工作，督促和通报任务进展情况。
在建设全民参保登记信息系统和网上工作平台过程中，市人力社保局从实际出发，协调开发公司一边申请项目，一边开发数据库，一边进行手工比对，为顺利完成全民参保登记工作争取了时间。内部以基本医疗保险信息库为基础，整合四险信息库、持卡库和城乡居民养老保险库的信息数据进行比对，确定本市户籍参保人员信息、筛查错误信息和不完整信息；外部积极与公安、工商、教委、民政、公积金中心等委办局和部信息中心进行数据比对，为全民参保入户调查登记打下了坚实基础。
同时，本市财政部门负责在社会保险信息化建设、全民参保调查登记和参保扩面等工作中给予资金保障；公安部门负责对本市户籍人员和办理居住证外来人员社会保险登记信息进行核实，推进人口信息与社保信息的比对共享，协助开展全民参保和调查登记工作……市民政局、市教委、市卫生计生部门、市残联，以及税务、住房公积金管理等各个部门均各司其职，为全民参保工作提供了有力保障。
“三支队伍”提供强劲动力
全市各经办机构根据市人力社保局的统一部署，依据“需调查登记人员”户籍或住址等信息，分解任务至乡镇、街道和社区、村，层层进行动员部署，建立调查工作机制和队伍，对调查登记工作程序、表格填写、网上登记平台使用等开展培训。通过媒体广告、发布公告、张贴通知、集中宣传、群发短信等方式，进行调查登记工作宣传告知和参保动员。
乡镇、街道社保所组织入户调查员就入户调查的注意事项、入户调查技巧、方式方法、文明用语等进行培训；根据入户调查对象的职业性质和居住分布情况，利用现有管理资源，制定入户调查方案，规划入户调查路线，合理分配调查时间和每天访问的住户数量；采取集中受理与电话预约相结合，借助城乡居民养老库、新生儿登记和人口普查等工作信息台账等方式确定“需调查人员信息”，白天随调查员入户调查，晚上加班加点录入信息系统，确保了工作进度。
为了确保“社区不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，入户调查员走街串巷，深入工厂、院校、社区宣讲政策、摸底排查和信息采集。采取集中登记、现场办公的方式，帮助一批因不了解政策，单位不给上社会保险或不按照实际工资基数上社会保险的参保对象，采取上门服务的方式，帮助部分城乡居民按要求参加了城乡居民保险，得到了群众好评。
“四个到位”确保平稳推进
在本市全民参保登记工作的落实过程中，突出组织领导到位、制度保障到位、宣传工作到位、培训工作到位的特点，让此项工作有序推进。
组织领导到位。今年5月份组织13家市属委办局召开了工作协调会，明确职责分工，并成立了以市人力社保局主管局长为组长，其他委办局相关领导为组员的领导小组。全市17个区分别成立了由区领导或人力社保局局长为组长的领导小组。
制度保障到位。本市先后印发了《北京市实施全民参保计划工作方案的通知》、《关于做好全民参保登记宣传工作的通知》和《关于做好本市户籍人员中未参保人员入户登记调查的通知》，加强和规范入户调查和宣传工作，统一宣传口径。市人力社保局还建立了每周全民参保登记工作调度情况通报制度。
宣传工作到位。宣传工作是推进全民参保登记工作的基础，是营造全民参保登记入户调查的良好氛围，提升全民参保意识的重要途径。市人力社保局印发了《北京市全民参保登记宣传手册》25000余份、《北京市全民参保登记入户调查通告》3000余份，并通过媒体进行了广泛宣传。同时，各区还结合本区特点，利用微信公众号、官方网站、电子显示屏等渠道，开展了多角度、全方位的宣传。
培训工作到位。培训工作层层推进，市级层面对全民参保登记的工作的目标、工作任务、入户调查的工作方式、方法和信息系统操作进行了培训；各区经办机构对社会保险相关政策、入户调查范围、内容、信息系统操作、安全保密和档案保管以及入户调查的技巧等组织经办机构业务人员和乡镇（街道）社保所业务人员，分层次举办培训。据统计，全市共举办业务培训班922场次，累计培训18129人次。
