来自：（北京劳动就业报）
2016年12月13日，石景山区人力社保局与唐山市人力社保局、首钢总公司人事服务中心签订了《共同推进首钢唐山地区企业人力资源和社会保障公共服务发展的合作协议》，为首钢集团唐山地区所属企业提供社保经办、工伤认定、劳动能力鉴定、技能鉴定及劳动人事争议调解仲裁等十余项公共服务，助力京冀协同发展。
如今，一年过去了，石景山区的跨省人力社保服务取得了什么样的成绩，又有了哪些新变化，就此记者进行了深入采访。
■回顾
三方签订协议
公共服务触角延至唐山
2010年首钢石景山厂区全面停工，十万职工热火朝天工作的辉煌场面不复存在。退休的退休，买断的买断，自寻出路的另找下家，剩下的职工仍然选择留在老东家，只是工作地点不再是首都北京，而是转向迁安、秦皇岛或者曹妃甸。那一年，首钢总工会曾经调查统计过：参与一业多地生产建设的职工来自不同的地域，有近万名职工需要定期往返于北京、迁安、秦皇岛、曹妃甸之间，每名职工平均两周往返一次。
可以说，首钢搬迁是京津冀协同成长的一个典范案例。唐山市就是在这样的背景下，成为首钢集团部属的多家企业外迁地。单就一个首钢矿山街委，3 万常住人口中就有1万是北京户口。
工作在迁安，参保在北京，外迁企业、外迁职工产生医疗保障、办理退休甚至产生劳动争议时，当地政府部门管不了，企业和职工只有一条路可选：回北京。
为践行“民生为本、服务为先”的工作理念，着眼于企业发展、体恤和关注职工权益，热心、耐心、诚心、倾心为属地企业谋福祉、办实事，切实解决迁安地区部分职工及其家属的医疗、失业保障、户籍落户等具体问题，2016年12月13日，石景山区人力社保局与唐山市人力社保局、首钢总公司人事服务中心签订了《共同推进首钢唐山地区企业人力资源和社会保障公共服务发展的合作协议》，石景山区人力社保局将公共服务触角延伸至首钢唐山地区，在当地建立“北京市石景山区首钢唐山地区社会保障事务服务中心”和“北京市石景山区劳动人事争议仲裁院首钢唐山地区巡回仲裁庭”。
“社会保障事务服务中心”为首钢集团唐山地区所属企业提供社保经办、退休核准待遇、工伤认定、定点医疗机构管理、劳动能力鉴定、就业指导、失业管理、就业帮扶、就业培训、技能鉴定等十余项政府公共服务；而“巡回仲裁庭”则旨在加强京津冀劳动人事争议调解仲裁工作的配合，妥善处理跨区域的劳动人事争议案件，维护首钢唐山地区企业与职工之间劳动关系和谐稳定，促进跨区域争议案件及时化解。
合作协议签订后，石景山区人力社保局每月定期奔赴河北办理拟退休人员养老保险待遇核准工作，为工伤职工上门进行鉴定，不定期开庭公开审理涉及首钢唐山地区企业的劳动人事争议案件，让当地职工群众充分享受到“身边的社保”、“家门口的服务”。
据统计，合作协议签订一年来，石景山区人力社保局审批迁安地区所属退休职工411人，占全区总审批人数的9.63%，月均审批41人。4次对申报工伤职工进行现场审理与调查，为伤病职工提供上门鉴定服务1 次。共组织4次巡回仲裁庭审，处理京冀劳动争议案件11件，已全部结案，结案率100%。不定期开展当地劳资人员法规政策培训，适时联合区法院巡回法庭共同开展法律法规宣传。落实促进就业优惠政策,帮助迁安矿山街居委实现失业人员再就业119 人,为370 余人办理档案转移手续。
■事例
服务跨省送达
外迁人员告别舟车劳顿
石景山区人力社保局送服务进河北的举措让外迁企业拍手叫好，“就拿办理退休业务说吧，每个月都有职工要退休，少了三四十人，多了可能要七八十人甚至上百人。您见过春节火车站那些返乡务工人员拿的编织袋吧，过去我们回北京为职工办理退休手续，都要提着三四个那样的编织袋，里面装的都是满满的档案原件，每包都有小40 斤重。”首钢矿业公司人力资源部工资保险科科长韩树明告诉记者，“办理一次退休业务需要经历档案送审、打印缴费记录、养老金计算金额审批等多项程序，一个月少说也得往北京跑个三四次。”
据首钢矿山街委主任助理石清文介绍，“我们曾经统计过，办理退休业务一年来回北京的车费就是6万块，这还不算在北京的吃住用度。
“现在他们每月上门来审档，缺什么我们直接从档案库里抽调，人力、物力、财力省的不是一星半点。”告别了过去舟车劳顿的日子，首钢矿业公司人力资源部工资保险科科长韩树明别提多高兴了。
不光是在退休手续办理上，工伤鉴定、劳动仲裁等诸多人力社保业务，位于迁安的外迁企业、外迁职工足不出户都能享受到来自北京的上门服务。
2017 年2 月16 日上午9：30，由俞珊珊担任仲裁员的仲裁庭在河北迁安准时开庭。位于河北的首钢矿业公司职工孙树林，2015 年受工伤造成神经受损，按照伤残程度被评定为十级伤残，需要更换神经。入院治疗期间，首钢矿业公司已为其报销部分医疗费用，但更换神经手术中孙树林选择了购买神经进行移植，按照相关规定，这一部分医疗费用（约3 万元）不在医保报销范围内，属于自费项目。孙树林此次诉讼，要求公司为其支付这部分医疗费，同时支付他住院期间家属护理费、住宿费、交通费等。
“巡回仲裁庭顾名思义就是本该在北京开庭的案子，改为由我们仲裁员赴河北上门审理，这样一来，案件双方当事人就省得去北京折腾了。”石景山区劳动人事争议仲裁院负责人杨吉龙说。尽管案件的发展并未如申请人孙树林的意，但他在开庭后还是露出一丝满意的笑容，“我是北京户口，首钢矿业又是北京注册企业，以为还要回北京去开庭，没想到在迁安就开了庭，路费、住宿费都省下了。”
包括这起仲裁案在内，一年来，石景山共组织4次巡回仲裁庭审，处理京冀劳动争议案件11件，已全部结案，结案率100%。
■马上就访
服务再升级
更多业务“家门口”一站办理
《共同推进首钢唐山地区企业人力资源和社会保障公共服务发展的合作协议》签订至今整整一年，这一年，石景山区人力社保局不断努力完善着他们的跨省服务。
2017年11月16日，经前期大量准备工作，社会保险业务网络系统及行政审批业务系统在“社保事务服务中心”成功开通，这标志着所有依托网络办理的社保业务移植至分中心的条件已经具备，为日后的“一站式”服务奠定了基础。
“过去，尽管我们将服务送进河北，但外迁企业为外迁职工办理退休业务还需来京一趟，主要是核准退休待遇，而社会保险业务网络系统及行政审批业务系统在社保事务服务中心开通后，外迁企业为外迁职工办理退休业务可以直接在河北进行待遇核准，无需再到北京办理了。”石景山区人力社保局有关负责人介绍说，下一步石景山区还将进一步深化京冀两地人力社保部门服务支持产业转移对接协作，使得两地人力社保部门形成“一个整体”，在唐山的北京企业只需进一个门、到一个窗口就可以了解京冀两地政策、获得两地服务，“为方便迁安地区职工查询个人社保缴费记录、及时了解个人社保缴纳情况，我们正在加快协调落实，预计明年1月初在社保事各服务中心安装两台社保自助查询打印终端，实现职工在京社保缴费记录的异地自助查询，这样外迁职工买房、买车，其子女上学需要打印社保缴费记录就不用来京办理了。”
此外，石景山区人力社保局有关负责人告诉记者，他们还在协调有关部门开通政务外网，实现就业管理和工伤认定工作网上实时办理，力争早日让外迁职工在家门口实现人力社保服务“一站式”办理。
