来自：（北京劳动就业报）
2018年，东城区劳动保障监察队加强协同联动，强化应急处置力度，畅通投诉举报渠道，扎实做好“无拖欠工资”工作。对于投诉举报中涉及拖欠工资事项的案件，坚持特事特办原则，开辟绿色通道，优先调解，快速立案，做到“快接、快立、快结”，对投诉举报案件做到“事事有着落，件件有回声”。
2018年，累计巡查用人单位5919家，涉及劳动者76141人，为1464名劳动者追回劳动报酬1826.21万元；受理群众投诉举报案件885件，结案789件，时效内结案率100%；共妥善处置27起讨薪突发事件，为1402名劳动者追回劳动报酬等1981.98万元。
联合办公平台 让信息流通更快
2018年，东城区“治欠保支”领导小组加强协同联动，强化责任落实，扎实做好“无拖欠工资”工作。
加强部门联动配合是做好“治欠保支”工作的重要举措。据东城区劳动保障监察队队长闵娟介绍，去年，东城区劳动监察保障队联合区住建委、区公安分局等十三部门及十七街道成立了区“治欠保支”领导小组，在此基础上建立治欠保支区级联合办公平台。通过该平台能够及时通报隐患情况，确定重大案件解决方案，对于重点欠薪案件，实行“专案专办”，明确责任部门分工，一包到底，对全区治欠保支工作“重点部署、重点安排、重点落实”。
平台建立后，为了让其发挥出最大的作用，加强部门联合执法。东城区“治欠保支”领导小组还建立了“治欠保支区级联合办公平台工作微信群”，要求各成员单位每日报送情况。有效地让各部门信息流动，促进联合执法。
比如，去年东城区以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为检查重点，联合区住建委、区发改委、区总工会等部门，开展4次联合执法检查活动，重点检查劳动合同签订和农民工工资支付情况，联动查处违法欠薪行为。“在联合检查期间，通过‘日报告’，各部门通过平台及微信群将发现的问题及时沟通，作出相应的安排部署，有力地维护了劳动者合法权益。”闵娟说。
办一个案件 出一个制度
据闵娟介绍，“2018年，我区突发事件总量相比去年略有下降，上半年整体形势较为平稳，但自9月以来呈明显增多的趋势，且处理难度不断增加。我区群体性讨薪纠纷主要集中发生在建筑工程、金融投资公司等劳动密集型行业，在重要政治节点、农事节点、元旦春节节点呈多发态势。”
为了强化应急处置力度，东城区出台《东城区人力资源和社会保障局处置重大群体性讨薪事件应急预案》，建立多部门应急处突协作机制，成立领导小组，下设情报组、处置组、信息组、舆情组、后勤组，明确责任分工，严格落实工作，做好应急准备，强化应急处置，一旦发生讨薪突发事件，做到“快速了解、快速处理、快速解决”。2018年，累计联合处突27起。
“家园网”集体案件就是去年东城区劳动保障监察队处理的一起讨薪突发事件。2018年8月29日，东花市街道家园网络科技有限公司（以下简称“家园公司”）发生第一起讨薪突发事件，东城区劳动保障监察队迅速开展处置工作。
经了解，2018年以来，家园公司因经营不善，导致大规模裁减员工，并存在拖欠员工工资和经济补偿金等问题。家园公司前期已向部分员工出具了欠薪证明，但迟迟未予兑现，从而先后于8月29日、9月3日、9月26日发生3次讨薪事件，聚集人数最多达500人。
“从总体来看，家园网讨薪突发事件情况较为复杂，具有涉及人数多、发生频率高、时间跨度长、资金数额大、经营地分散等特点，处置难度较大。”闵娟说。
讨薪现场拉着各种讨薪横幅，还有员工代表组织喊口号，“黑心企业还我血汗钱……”每两小时组织一次，24小时不离开现场。员工中还有几名挺着大肚子的孕妇，情绪也很不稳定。
面对这样的情形，东城区劳动保障监察队积极联系企业负责人，多方反复协调，派遣劳动保障监察员到现场核实工资发放情况。此外，由于该公司投资方涉及江苏省连云港市某集团，为督促家园公司从江苏总部调集资金，帮助劳动者拿回工资，东城区劳动监察队还赴连云港开展相关工作。
经过东城区人力社保局上下一心的努力，截至10月23日，涉事公司共向491名员工支付工资658.99万元，支付社会保险费284.08万元，支付个税60万元。累计共为员工支付工资、经济补偿金、绩效奖金、社会保险费、个税1003.07万元。这起讨薪突发事件得到圆满解决。
此外，以家园网讨薪事件处置为契机，东城区出台了《东城区人力资源和社会保障局处置重大群体性讨薪事件应急预案》，建立局内多部门应急处突协作机制，提高全局应对讨薪突发事件的处置能力。
绿色通道 接诉即办
农民工工资作为重要民生问题，一直受到社会普遍关注，为做好农民工维权工作东城区劳动保障监察队采取了多项措施。投诉举报是劳动者维权的一个渠道。2018年，东城区畅通投诉举报渠道，开辟绿色通道，多举措做好案件办理工作，共受理群众投诉举报案件885件，结案时效内结案率100%；共受理12345转办的非紧急救助类案件653件，办结率100%。
闵娟介绍，针对绿色通道的投诉举报案件，东城区劳动保障监察队是接诉即办。在接到关于农民工讨薪案件的投诉举报和12345派单后，每天排查、当天受理、快速立案，做到闻风而动、迅速处理、及时反馈，大大缩短了立案时间，强化了为群众办实事的实效，真正将“民有所呼，我有所应”要求落到了实处。
春节前夕，是农民工讨薪案件高发期，在此期间，东城区劳动保障监察队接到区信访办、12345派单、行风办《重点便民事项转办单》，称和平里街道某公司发生群体讨薪事件。该队立即启动应急预案，联合和平里街道民生保障办公室、公安分局第一时间赶赴现场进行处置。
经查，现场聚集人员共有6人，其中5人（6人中1人是家属）自称是该公司武汉某项目工人。涉事人员施工地点位于湖北省武汉市东湖技术开发区。现场讨薪人员自称是该工程分包单位的包工头，因劳务费产生纠纷，故带领班组工人前来讨要工资20万元。经了解，该班组涉及工人40余人，除了现场的5人外，其他人员均在武汉。现场讨薪人员表示，相关投诉事项曾在武汉劳动监察大队立案处理。
在现场，监察员对讨薪人员讲解了法律法规政策，并对其进行了耐心安抚。监察员告诉讨薪人员：由于此次讨薪纠纷的发生地及劳动保障行政管辖权都在武汉市，讨薪人员要采取合法途径理性维权。
最终，在东城区劳动保障监察队、和平里街道、公安分局的积极协调和教育引导下，涉事人员情绪平稳，表示知晓了劳动保障法律法规政策，并返回武汉借助合法途径依法理性维权，维护了春节前夕劳动关系的和谐稳定。
除了开辟绿色通道外，东城区还断完善“优先调查处置”机制，坚持特事特办原则，对涉及拖欠农民工工资的案件进行重点关注、快速处置，做到“事事有着落，件件有回声”；对案件办理实行“挂账督办”，由专人负责调查处理、分管队长负责跟踪督办，并将办理情况纳入考核范围，确保调查处置工作高效推进。
在办理时限方面，不断完善“限时办理机制”，优化办案流程，提高办事效率，要求主办、协办监察员快速调查、限时办结，同时加大调解协调力度，开展法律法规宣传教育，力争在最短时间内化解劳资纠纷，减少讨薪突发事件的发生，确保农民工尽快拿到钱，快速、有力维护农民工劳动报酬权益。
■延伸阅读
“家园网”讨薪事件侧记
在此次处突过程中，东城区劳动保障监察队始终“把使命放在心上，把责任扛在肩上”，坚持把解决欠薪问题作为工作的出发点和落脚点，展现出了东城区劳动保障监察队不畏艰辛、忠于职守、扎实履职的工作风采。
张宏：作为年龄最大的同志，自9月26日起坚守现场，不惧辛劳连续加班6天，在处突现场带领队员日夜鏖战、加班加点，展现了精湛的业务水平和强烈的责任感。
陈超：虽然处于借调期，但当得知突发事件发生时，第一时间投身处突之中，在突发一线持续奋战3昼2夜没有回家。
曲辛：正处于陪产假休假期间，毅然选择回到工作一线，在现场耐心调处、稳控秩序、细致调查，多次加班至凌晨。
赵普：主动放弃了照顾家中老人和孩子的时间，10月5日在老家参加完弟弟的婚礼后，立刻于当晚返回北京，6日一早便赶到大队继续加班。
陈焯：“舍小家，为大家”，每次处突都第一时间主动冲在前线，回到家时常常已是深夜，几乎没有时间照顾家中不到1岁的孩子，只能通过手机问候。
刘煦阳、宋宇阳：作为案件主办、协办监察员，连续2昼2夜扎根一线，持续工作没有休息，虽然磨皮嘴皮、喉咙沙哑，但仍然不怕疲劳、不惧危险。
杨扬：持续工作24小时，顾不上吃饭和休息，过于疲劳导致熬夜后身体出现不适，但依然带病坚持工作。
东城区劳动保障监察队的几十名监察员们深入讨薪员工之中，苦口婆心逐一进行法律法规教育，耐心引导员工平复情绪并通过法律渠道理性维权，虽然满眼布满血丝、嘴唇干裂出血，但仍然顽强坚持、毫无怨言，最终让案件得到了圆满解决。
