来自:(北京劳动就业报)
继今年9月初,北京市发布企业工资指导线后,10月9日,北京市人力社保局发布《关于发布2019年北京市行业工资指导线的通知》,《通知》在此前基础上,明确将19个行业的最低工资保障线由2018年的24480元增至25920元。
《通知》附件明确,此次公布的最低工资保障线25920元,是按今年7月1日起执行的最低工资标准2200元/月及前6个月最低工资标准2120元/月综合计算的年度水平。
最低工资保障线主要用于示意该行业生产经营正常企业的劳动报酬最低值所对应的必要人均销售收入。而最低工资保障线的警戒线,则是根据该行业亏损企业销售收入中的从业人员劳动报酬含量的平均值设定的。企业销售收入中的从业人员劳动报酬含量越接近警戒线,企业就越接近亏损。
《通知》指出,企业在使用行业工资指导线时,一方面要参照本年度销售收入预计可达到的水平及从业人员平均工资水平,另一方面要注意本企业人工成本投入产出三项指标在同行业中的位置。企业销售收入指标反映的是总产出情况,但不是最终收益结果,因此在确定企业工资水平时,应综合考虑企业实现利润等其他经济指标的完成情况。
实际上,除北京外,截至今年9月中旬,已有辽宁、上海、湖南、重庆、贵州、陕西等省份相继公布了上调后的2019年最低工资标准。当前,北京、上海、广东、天津、江苏、浙江等地最低月工资标准均已超过2000元,上海市以2480元/月的月最低工资标准领跑全国。
关键词——
行业工资指导线
行业工资指导线反映各行业年平均从业人员劳动报酬与年平均销售收入相互关系,主要作用和功能是帮助不同行业的企业参考本行业工资指导线,合理确定本企业职工工资增长水平,更好地处理人工成本与企业增加值及销售收入之间的投入产出关系,增加企业市场竞争力,使企业微观工资分配与国家宏观经济发展相适应。
解读——
配合使用行业工资指导线
进行当年工资增长的决策
北京市人力社保局强调,企业在使用行业工资指导线时,一方面要参照本年度销售收入预计可达到的水平及从业人员平均工资水平,另一方面要注意本企业人工成本投入产出三项指标在同行业中的位置。企业销售收入指标反映的是总产出情况,但不是最终收益结果,因此在确定企业工资水平时,应综合考虑企业实现利润等其他经济指标的完成情况。同时从业人员平均工资水平包含了个人应缴纳的社会保险、住房公积金及个人所得税金等项目,易受相关待遇标准调整影响。因此在确定企业工资水平时,也要考虑职工工资的实际增长。企业应当在遵循2019年企业工资指导线的原则下,配合使用行业工资指导线,进行当年工资增长的决策。
链接——
津、蒙公布部分行业工资指导线
日前,内蒙古发布了16个行业的货币工资指导线,其中基准线分别为:农林牧渔业6.5%,采矿业8.3%,制造业8%,电力、燃气及水的生产和供应6.5%,建筑业7%,批发和零售业6.0%,交通运输、仓储及邮政业6.5%,住宿和餐饮业4.0%,信息传输、软件和信息技术服务业9%,金融业5.0%,房地产业4.5%,租赁和商务服务业5.0%,科学研究和技术服务业4.5%,水利、环境和公共设施管理业5.5%,居民服务和其他服务业3.0%,文化体育和娱乐业7.0%。
天津部分行业的企业货币工资增长基准线分别为:建筑业6.6%,批发和零售业7.7%,交通运输、仓储和邮政业6.6%,住宿和餐饮业7.7%,租赁和商务服务业8.6%,水利、环境和公共设施管理业7.4%,居民服务、修理和其他服务业7.7%;上述行业的企业货币工资增长上线、下线分别为12%和3%。
声音——
对于企业具体执行
具有一定的指导作用
“从数据来看,最低工资保障标准相较去年涨幅达5.8%,超过当前居民消费价格的增长幅度,这对于保障全市最低收入人群的基本生活意义重大。”国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河表示。
“与常规法律条例有别,最低工资指导线的下达不具备强制意义,更像是一种信号性的存在。”北京市社会科学院市情调查研究中心副主任陆小成表示,这是综合我国当前经济发展、居民消费物价水平等一系列因素做出的测算,对于企业具体执行具有一定的指导作用。
马晓河指出,需要注意的是,当前我国经济进入逆周期调节的新常态,提高最低工资意味着进一步加大了企业劳动成本,这也在督促企业通过科技进步和创新,进一步提质增效,覆盖因劳动成本增加带来的负担。与此同时,当前政府已经为优化营商环境,推出了一系列减税降费措施,帮企业减负。
“眼下在保障全市居民最低收入水平的同时,还需要进一步通过拓宽就业渠道、培养就业技能,使更多失业者获得重新就业的机会。”马晓河说。
答疑——
行业工资指导线计算依据是如何确立
行业工资指导线是根据同行业内各企业2018年企业平均从业人员劳动报酬与平均销售收入相互关系的总体情况计算出的曲线。
最低工资保障线25920元是按今年7月1日起执行的最低工资标准2200元/月以及前6个月最低工资标准2120元/月综合计算的年度水平。由于本市最低工资标准不包含劳动者在中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;劳动者应得的加班、加点工资;劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金;根据国家和本市规定不计入最低工资标准的其它收入,因此行业工资指导线的最低工资保障线仅为理论最低值。企业实际应用时,除极端情况外,并不需要参考此线。最低工资保障线主要用于示意该行业生产经营正常企业的劳动报酬最低值所对应的必要人均销售收入。
警戒线根据该行业亏损企业销售收入中的从业人员劳动报酬含量的平均值设定的。企业的销售收入中的从业人员劳动报酬含量越接近警戒线,企业就越接近亏损。
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